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[心情点滴] 压力较大!中国高校的生存模式,要变了

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发表于 2026-4-4 09:00 | 显示全部楼层 |阅读模式

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多份国家层面的报告指向一个共同的问题——高校依赖单一经费来源的办学模式,需要改变。
2026年初,全国人大常委会预算工委等三部门发布《关于财政高等教育资金分配和使用情况的调研报告》(以下简称《调研报告》)。根据初步统计,2021—2024年,财政性高等教育经费投入占全国高等教育经费总投入的61.2%;事业收入中,学费占比21.7%,其他事业收入占比11.4%;捐赠收入占比0.5%;民办学校举办者投入占比0.3%;其他教育经费占比4.9%。
一边是财政性经费在高等教育经费投入中长期占据主导,另一边是学费、住宿费标准多年未调整、社会捐赠规模有限。《调研报告》直言,多元筹资机制不健全,财政投入压力较大,已成为当前高等教育面临的重要挑战之一。
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来源: 《关于财政高等教育资金分配和使用情况的调研报告》
事实上,高校经费来源单一的问题近年来已引起国家层面的关注。
2025年《国务院关于财政高等教育资金分配和使用情况的报告》中指出,全社会协同育人的经费投入机制有待完善。下一步将巩固完善高等教育资金多元投入格局,完善高校科技创新机制,加快提高成果转化效能,拓宽高校经费投入渠道。推动各地完善捐赠配比制度,引导激励民间力量支持高等教育发展
2024年《国务院关于建设中国特色、世界一流的大学和优势学科工作情况的报告》中也提到,多元投入机制不够健全,建设高校资金来源仍以财政拨款为主,撬动社会力量投入的能力还需提升,是目前“双一流”建设存在重点难点问题,需要在下一步工作中着力破解。 
多数高校,仍在依赖“两条腿走路”
其实从我国高校筹措经费机制看,高校收入来源并不单一。
根据财政部、教育部印发的《高等学校财务制度》,我国的高校收入分为财政补助、事业收入、上级补助、附属单位上缴收入、经营收入、其它收入等6大类:
(1)财政补助收入,包括财政教育拨款、财政科研拨款、财政其他收入;
(2)事业收入,包括教育事业收入(学费、住宿费、委托培养费、考试费等)、科研事业收入;
(3)上级补助收入;
(4)附属单位上缴收入;
(5)经营收入,即在教学、科研及其辅助活动之外,开展非独立核算经营活动取得的收入等;
(6)其它收入,包括投资收益、利息收入、捐赠收入、非本级财政补助收入等。
但在现实运行中,绝大多数高校(尤其是地方高校)仍主要依赖“两条腿”走路:一条是政府财政拨款,一条是学费、住宿费等事业收入。
研究文章《地方性公立高校资金筹措路径优化策略》中,笔者选取了河南省内13所公立高校为样本,根据各高校2020年部门决算公开数据,分析了样本高校2020年度收入结构情况。
经统计,样本高校中财政拨款收入平均占比66.85%事业收入平均占比27.83%其他收入平均占比5.32%。财政拨款收入和事业收入占比较高,其他收入占比较少,这说明地方公立高校自身创收能力较弱。
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来源: 《地方性公立高校资金筹措路径优化策略》
头部高校,已告别经费单一路径
与地方高校相比,顶尖大学的经费来源则更加多元。除了国家财政拨款,来自科研和社会捐赠的经费也相对更充足。
麦可思研究统计了C9高校2024年度部门决算数据,发现绝大部分C9高校的财政拨款经费,占当年收入总计的比例不足四成。
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上海交通大学的财政拨款收入占比仅为19.8%,来自其他收入(如投资收益、捐赠收入等)经费占比21.8%。清华大学、复旦大学、南京大学、中国科学技术大学的其他收入占比也都超过20%。
多渠道的办学资金来源使这些高校在科研、人才培养及基础设施建设上具备更强的弹性空间。 
压力之下,高校开始“做加法”
如果说经费结构单一是长期存在的问题,那么近年来持续上升的办学成本,则让这一问题变得更加紧迫。
近年来,河南、重庆、云南、新疆、四川、上海、陕西等地调涨公办高校学费,山东、江西、甘肃等地也正在对高校学费调涨征求意见。调涨学费标准正在成为高校应对成本压力的一种现实路径。
相比学费调整,更重要的变化在于越来越多高校开始主动拓展新的资金来源。
科研经费正在成为高校“做加法”的重要方向。通过承担国家项目、地方课题以及开展企业合作,高校不仅参与经济发展,也获得稳定资金支持。近年来,国家通过深化科技成果转化制度改革、扩大科研经费管理自主权等方式,为高校拓展科研收入提供了制度空间。
社会捐赠则正在成为另一个值得关注的变量。2025至2026年,多所高校迎来重要校庆节点,复旦大学、上海交通大学、天津大学、西安交通大学、暨南大学等高校集中获得多笔亿元级校友捐赠。
而且麦可思研究注意到,这一趋势也开始向地方高校扩散。
2026年初,绍兴文理学院更名为绍兴大学后不久,即获得由申洲国际集团控股有限公司执行主席马建荣捐资设立的1亿元基金,用于支持学科专业建设、完善校园基础设施,推动内涵式发展。2025年,合肥工业大学在建校80周年之际,也获得学校杰出校友、阳光电源股份有限公司董事长曹仁贤通过公益基金会捐赠的1亿元资金,用于支持学科建设和人才培养,助力母校建设特色鲜明的世界一流大学。
这些案例正在释放一个新的信号:捐赠不再只是少数高校的“专属资源”。
但从整体来看,占比仅0.5%的捐赠收入仍然偏低。如何建立稳定、可持续的社会筹资机制,仍是高校面临的现实课题。
从财政主导到多元支撑,高校经费结构的变化已经开始。
只是,对于大多数高校而言,这种转变并不会一蹴而就。相比少数具备资源整合能力的高校,更多学校仍然面临渠道有限、能力不足的现实约束。这就要求高校不仅要适应环境变化,更要学会建立新的运行方式。
从“等钱”到“找钱”,这道题需要高校开始主动作答。
主要参考文献:
[1]殷涛, 毛海涛. 地方性公立高校资金筹措路径优化策略[J]. 信阳师范学院学报(哲学社会科学版), 2023(5).
[2]财政依赖是问题 高校找钱成必须[R]. 北京:麦可思研究院, 2023.
[3]中国人大网,教育部、各高校网站。
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发表于 2026-4-4 11:43 | 显示全部楼层
教育界生存压力较大?现在问问普遍的普通家庭在教育领域投入有多大呢?不知道这些钱都流向了哪里
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发表于 2026-4-4 11:59 | 显示全部楼层
中国大学,尤其是日本人,应该提高学费,每年学费2万,这是最低的
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发表于 2026-4-4 12:09 | 显示全部楼层
高校,经费若是没有国家支持,仅仅依赖其他方面,从目前情况看,需要反复“考量”!一个高校同样面临“生存”问题!若是要维持高校的发展,专业设置就是”第一位”!那种毕业就失业的专业,就是浪费时间,精力,资金的“烂专业”!那种毕业之前就已经被招工单位“预定”的学生,所学专业就是当今最需要的“精品专业”!故此,高校的“生存”,同样是一种必须要面临的“问题”。时代的发展,已经为高校如何生存,提出了很现实的问题!高校,再不能“四平八稳”等着学生,来报到,而是要要有相应的“灵活”处理手段,在专业设置上,下工夫!同时代经济发展“接轨!吸引更多的学生报考。
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发表于 2026-4-4 12:21 | 显示全部楼层
少给留学生补助就够了
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发表于 2026-4-4 12:21 | 显示全部楼层
若是没有财政支持,估计好多学校都关门。
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发表于 2026-4-4 12:29 | 显示全部楼层
提高企业捐赠抵税制度上限就可以了
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发表于 2026-4-4 12:57 | 显示全部楼层
提高学费呗!
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发表于 2026-4-4 13:02 | 显示全部楼层
大学建的太多了太多了!
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发表于 2026-4-4 13:37 | 显示全部楼层
我们还有搞笑还是高校?
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