别墅小区被举报有大量违建，物业和房产中介称“可以违建”，官方回应

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封面新闻记者 石伟
近日，河北邢台多位市民向媒体反映，他们所在的碧桂园小区近年来违建成风，有的直接加盖两三层，有的侵占公共绿地扩建一圈，业主们持续投诉，但是“这些违建却相互比拼着越来越多。”
业主李明（化名）告诉记者，因为违建越演越烈，小区业主之间、业主与物业之间矛盾、诉讼不止，不少业主不得不把房子闲置，搬离小区躲清净。
5月22日，封面新闻记者以买房人身份前往碧桂园暗访实际情况，物业中心工作人员明确表示“只要建完就拆不了，因为我们没有执法权”。
物业工作人员帮忙联系的房产中介还承诺，可以违建，并主动出谋划策建议，“将两栋房屋之间的空地围起来，上边加盖两层，能多出一百多平”。
记者采访中获悉，邢台市目前已将违建执法职能收归市直部门，正对相关违建执法程序进行梳理。
物业和房产中介表示“可以违建”
邢台碧桂园小区位于邢台市信都区，毗邻七里河国家水利公园，2019年前后交房。小区里，500多套别墅沿着七里河岸铺排。
22日，封面新闻记者在业主带领下，沿着小区的道路深入。这些别墅大多是三层或四层样式，但楼栋的外型并未统一，多少都有一些差异。李明说，这是因为大部分楼栋都被人为加盖、改造，然后喷涂上了同样的颜色。

中介称红框部分均是违建加盖（石伟摄影）
小区里，随处可见搭建的脚手架、堆放的砂石，以及新修的围墙、新楼，十多处楼栋传出施工切割的声音。从围墙缝隙看进去，工人正在砌墙、切割钢筋。
记者以买房人身份前往碧桂园物业办公室打听情况。一名工作人员介绍，目前尚有多套别墅在售。记者询问是否可以自行加盖、扩建，工作人员明确告诉记者“可以的”。

正在加盖的施工现场（石伟摄影）
该工作人员介绍，这两年违建越来越多，“没人管了。你提前跟四邻搞好关系，只要你建起来了，没人拆得了。如果你需要，我可以给你介绍人。”
记者询问，物业会不会对违建进行干涉。工作人员笑着说：“我们物业没有执法权。”
随后，这位工作人员电话喊来了一家房产中介的负责人侯某。侯某陪同记者在小区查看了多处待售房屋。
记者询问，为何小区里这么多户在施工。侯某介绍，前几年零星有人自行加盖，“盖得人多了，我看你盖起来了没事，那我也要盖。大家都在盖，城管总不能只拆我家吧，就越来越多了。”
侯某随手向记者指了几处房屋，有些在原地加盖了两层，有些外墙整体向外占地，加盖了三层。

基本完工的加盖现场（石伟摄影）
记者表示嫌弃这些在售别墅的院子太小，侯某将记者带到一处在售别墅前，传授了一套扩大面积的方法：买下两套边户，把两栋中间的空地围起来，下边修车库，上边加盖一两层，“下边院子大了，房屋还能增加一百多平方面积。”
记者询问“这样会不会太过分”。侯某说，已经有业主这样操作，多年以来安然无事，“这么多违建，凭啥只拆我的。”
侯某和物业人员均表示，可以介绍信得过的包工头帮记者完成违建。“有一家施工公司，几乎承包了小区所有的自建房，他们知道怎么弄。”
业主阻拦施工因“破坏财物”被拘留
“这几年，他们不分黑夜、不分节假日施工，噪音严重扰民。有些邻居的房屋被加盖楼层挡光，或者贴着你家院墙加高，直接能看到你家卧室。还有一些施工导致地基下沉，旁边业主家墙面、地砖开裂。小区里天天吵架，鸡飞狗跳。”李明说，他对小区现状深感无奈，全家搬出去“躲清净”了。
记者探访时看到，一栋标注为21栋2号的房屋违建规模比较显著。业主们提供的照片对比显示，这处房屋在车库上加盖了两层房屋，楼栋后方整体外扩、加盖，后院的院墙比两侧邻居往外伸出两米多。李明指着院墙介绍，这家业主将小区的公共花园圈成自家院子，自行在公共花园上修了一条行车道，一直通到自家后院门口。
“投诉过无数次，城管也下达过执法通知书，但都没阻挡住违建完工。”邻居赵芳（化名）告诉记者，去年5月份的一个周末，她和另外一名邻居被噪音骚扰，上门交涉时候与工人发生口角，自己的丈夫上前帮忙，对着违建的大门丢了一块砖头。之后，那位邻居被指控弄坏了大门电机，赵芳的丈夫李某被指控造成大门油漆剐蹭。今年4月，该邻居和李某两人分别处以拘留三日和拘留十五日的处罚。

正在施工的违建现场（石伟摄影）
《行政处罚决定书》显示，李某与装修工人争执期间，出言呵斥威胁，后捡起砖头砸了大门门框，造成门框损坏，此外，李某因威胁他人人身安全、故意损坏财物，分别被处以行政拘留5日、行政拘留15日，合并执行行政拘留15日，并罚款一千元。
“损失情况进行了3次鉴定，最终认定门框损失4000多元。拘留完，对方还不认可这个鉴定，说要重新鉴定价值，要追究我们的刑事责任。”赵芳告诉记者，她的爱人刚刚结束15天拘留，目前已经申请复议。
邢台市12345市民投诉平台显示，近3年以来，多个业主曾投诉反映过小区违建问题，平台曾回复，属地的石门镇政府多次向上级汇报、已派专人驻守巡查。
2024年1月的回复称，镇政府正在联合区自规局、区住建局商讨拟定《碧桂园小区私搭乱建问题整治方案》对该小区违建问题正多部门商讨方案。
“私搭乱建问题还延伸出其他矛盾。有业主认为是物业不作为，没有提供充足服务。有30多名业主和物业打了好几年官司。”李明说，一些原本反对违建的业主，眼看阻止不了破坏规矩的人获利，也陆续加入违建队伍。
赵芳告诉记者，事发后，她家和那名邻居都搬离了小区。近期，赵芳发现，两名业主的行政处罚文书被人上传网络，个人信息被无遮挡地披露。
职能部门正梳理违建执法情况
23日，记者再次前往物业办公室，找到那名物业工作人员，对是否可以违建表示担心，询问中介侯某提出的“把两栋之间的空地圈起来，上边加盖两层”的方案是否可行，遇到举报怎么办，物业会不会干涉。
该工作人员让记者“放心”。她说，侯某介绍的那种方案，圈起来的地方不影响其他业主生活，不会有人干涉。“如果有人举报，我们物业是没有执法权的，干涉不了。我给你介绍一个施工方，一切都可以交给他。”
记者按照该工作人员给的电话联系到包工头王某，王某表示“那个方案没问题，我们给你包工包料，加盖两层，两边加上露台，一共20来万就能搞定。”
对于记者担心的问题，王某表示他都可以搞定，“物业每年都有销售粽子、月饼的任务，你每次在他们那买两三千块钱，他们不会干涉你。”
记者随后拨打了物业公司负责人段总电话，对方听完记者介绍情况后挂断电话，随后电话一直处于“正忙”状态。记者更换号码拨打，电话响铃之后被挂断。
24日，记者向上述工作人员表明身份，询问物业是否在配合、支持违建，对方表示：“我没说过这些内容，我没有执法权。”记者表示两次沟通过程已全程拍摄视频，且她介绍的中介、包工头都表示，可以帮助违建，她沉默之后挂断了电话。
记者随后联系信都区住建局、自规局、城管局了解此前的调查情况。信都区住建局董姓负责人表示，他只去现场调查过一次，具体情况不了解，希望记者工作时间到单位沟通。该局执法队负责人则表示，有队员与其他部门去过现场调查，具体情况他不清楚，之后再回复。
信都区自规局执法队负责人表示，自己在外边办事，办完事再说。信都区城管局值班人员表示，违建执法权限已由市局负责，碧桂园小区违建的前期调查情况，她将之后回复。
截至发稿，记者未收到上述部门的回复。
记者拨打21栋2号业主电话时，对方表示自家并不存在违建。她指控其他两栋别墅违建，挂断电话后发来了两张其他业主的违建照片。

21栋2号业主提供的其他违建房屋（业主提供）
记者注意到，5月23日邢台市12345平台针对投诉回复，称违建执法智能调整后，区直相关部门和乡（镇）街道已无违建处置权，邢台市自规局、城管部门正在对违建执法程序进行梳理。


编辑 张任姣

责编 郑姗姗
审核 杨   志

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图解新闻：一图读懂

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首先，最大的管理责任人是物业公司！违建不是一夜之间形成的，当第一家开始时，物业巡查肯定是看到的，圈地盖房都要很多天，物业不管，导致了其它业主跟进！这种情况物业公司是最大的推手！应该要求物业公司赔偿公共损失并承担责任。

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地盘就那么大个地盘。超出开发商地盘出去盖也不现实。在大家都没有抗议或者有严重意见的情况下改善自己居住环境挺好的。个人角度考虑是这样。买别墅的本来地盘就大，他在自己范围内改善没什么问题吧。

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这个事情挺有意思的，为什么会没人管，其实就是管了费力不讨好。第一，物业没有执法权，面对违建只能下整改通知，这个通知是没有法律效力的，业主不理会，物业也不能去强拆。站在物业角度，入住业主多、收物管费多，乐得睁一只眼闭一只眼，所以不但不想管反而出谋划策。第二，小区位于一个镇，镇政府也没有执法权，执法权在市政府。政府愿意强拆的前提是拆了可以开发获利。违建的这些小区内零散地块，强拆征收了也没有开发利用价值，强拆对两级政府不但没有好处、反而增加激烈冲突和巨大麻烦。第三，要解决这个死局，除非当地有个特别强势的领导，就算无利可图惹麻烦上身，也要把这事处理了，又费马达又费电的事，大家觉得有几个人愿意干？

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没有执法权已经成为物业漠视违法问题的“挡箭牌”，和标配用语，完全可以不作为，但它忽略了一个服务管理的责能：虽然没有执法权，但有制止与向上级部门反应汇报的责任，可以联系执法部门来制止与执法，而不是无所事事

疯了吧

我是做物业服务的，我认为物业公司责任大，最初制止了就没有后续，这家公司可能是新开办，不懂没有经验。

酷狗e族

我们当地最早的一个全别墅小区，一套价格最高时3000多万，最低谷1000来万，在经济周期影响下，只见一波又一波的业主接手了法拍房房子，然后拆了个精光又原地重建，整个小区几百套别墅大部分重建过，好像建房子不要钱一样，物业则拿着高价的服务费，也不会拦着，毕竟每家每户都在各自的“产权范围内”违建，大家都相安无事，默契得很。

咖啡豆

讲真，是我也盖，要那么多空地不如房间宽敞一点，绿化总归有的，有些别墅占地面积一点点弄个四层有啥用！

温馨阁

2024年1月的回复称，镇政府正在联合区自规局、区住建局商讨拟定《碧桂园小区私搭乱建问题整治方案》对该小区违建问题正多部门商讨方案。这有什么商讨的，确认是违建就应该拆除。