这座社区小公园，为何一到中午就清场“午休”？丨有事儿@新京报

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“家门口就这么一个小公园，为什么一到中午就锁门‘午休’？”近日，住在朝阳区劲松街道的居民向有事儿@新京报反映，位于劲松二区的社区公园，午间时段总是大门紧锁，遛弯晒太阳都得等到午后。
难道是公园的工作人员中午要休息？记者了解到，这座社区公园采取“午间闭门”的管理方式，至今已有四年之久。原因其实是公园靠近居民楼，活动噪声曾给住宅楼里的居民造成过困扰。负责公园管理的属地物业和居委会表示，公园午间时段闭门，就是为了平衡居民休息与休闲需求。
是否可以“以管代禁”？居委会表示，对于老旧小区的物业来说，付出成本去管理一座免费开放的社区公园并非易事。那么，是否还有开辟其他公共空间的可能？朝阳区劲松街道办事处工作人员表示，街道老旧小区集中，空间有限，需要通过街区控规向上转达居民诉求。

中午十二点半，劲松二区小公园大门紧闭。新京报记者 田杰雄 摄
劲松二区小公园中午要锁门，遛弯需等午后时段
风和日丽，吃完午饭想带老人出门去附近的社区公园“碰个春”，推着老人走到跟前，才发现小公园大门紧锁。家住朝阳区劲松地区的居民告诉记者，这些年，随着小区内部车位规划增多，遛弯的绿地空间变少了，正好有个社区小公园，与自己家只有一条马路之隔，环境也不错。“上下午孩子多，本想中午错峰来晒个太阳，没想到吃了‘闭门羹’。”
社区公园也需要“午休”？近日，记者来到居民所说的位于劲松二区的小公园，其占地面积不到半个足球场，地方不算大，但区域划分明显。孩子们在儿童游乐区滑滑梯、荡秋千，大爷们围在另一侧的石桌边下象棋。木质连廊下聚集了不少老人晒太阳，还有居民在环绕公园的塑胶步道上走了一圈又一圈。
公园的热闹劲儿，在临近中午时分渐渐退去。似是有默契，人们开始纷纷往外走。过了12点后不久，便有保安来催促居民离开。棋盘上的“杀伐”还未见分晓，老爷子们也迟迟未动身，保安一边靠近一边吆喝着：“到点了、到点了，要锁门了，回家喽。”附近的工人路过，想进去休息一会儿，见保安锁了门，便上前询问，是否能行个方便？记者注意到，公园大门外的告示上明确写着，公园开放时间为每天9点到12点、14点到19点。

中午12点多，劲松二区小公园的保安开始催促居民离开。新京报记者 田杰雄 摄
“有时候也不用等到下午2点，保安会提早一些开门。”一位推着婴儿车准备离开的居民说，“我是有了小孙子之后，有天中午想带孩子出来遛弯，碰了一次‘壁’，才知道这个小公园中午也得午休。”这位居民告诉记者，自己住在劲松一区，这个小公园离得最近，只有三五百米。“劲松五区也有个社区公园，不午休，但相对较远。如果推着老人或者孩子，肯定还是想在家门口的公园，这样更方便。所以，要是想找个清静时候，只能下午再早点来。”

劲松二区小公园外，物业管理公司张贴的告示中明确，公园开放时间为9点到12点、14点到19点。新京报记者 田杰雄 摄
噪声投诉不断，午休闭门已是“折中方案”
为什么这个社区公园中午不开门？作为社区物业，和家生活（北京）科技服务有限公司的工作人员告诉记者，社区公园午间闭园，其实与噪音问题有直接关系。“我们在2022年的时候就采取午间闭园的措施了，主要是小公园距离213、214、216、219这四栋居民楼比较近，居民因为小公园噪声大，没少投诉。”
这位工作人员介绍，劲松社区老龄化程度高，在管理过程中，必须考虑到公园附近老年人午间休息的问题。“当初我们就这个问题协调了很多次，最终与居委会以及居民们协商，采取了目前这种折中的方案，平衡居民休闲遛弯和住在公园附近居民午休的需求。这几年我们都是这么过来的，至少本社区居民已经习惯了目前的状态。”
如物业工作人员所说，记者也注意到，劲松二区的小公园位于居民楼之间，距离最近的是216号楼，从单元楼门到小公园北侧围墙大约只有10米，且该楼的位置也更靠近公园儿童游乐区。住在这栋楼的居民告诉记者，曾经确实有邻里街坊因为噪音问题投诉过物业，“可能是位置的原因，我家还好，听得不那么真切。但之前到了夏天，开着窗户的话，偶尔还是会有些吵。好在现在公园每天有个‘午休’，午间时段确实消停多了。”

劲松二区216号楼距离社区公园北侧围墙仅10米左右。新京报记者 田杰雄 摄
另外，记者从劲松北社区居民委员会了解到，自2019年老旧小区改造后，劲松二区的小公园焕然一新。因为公园建设得好，除了二区居民，还有不少周边社区居民，甚至周边街道的居民成为公园常客。
这些年来，无论是本社区居民抱怨公园噪声扰民，还是附近社区居民要求延长公园时间的诉求都不少，“但作为劲松二区的居委会，我们肯定还是得更多地照顾本社区居民的需求。”那么，是否可以采用“以管代禁”的方式，对扰民等不文明行为多加劝阻？对此，居委会表示，管理也需要成本，对于老旧小区的物业来说，付出成本去管理一座免费开放的社区公园并非易事。
绿地划零为整，高龄社区的户外空间还能否拓展？
作为改革开放初期北京统一规划建设的重点居民区，劲松住宅区本身已是高龄。首批住宅分八个区，从地图上看，位于东二环与东三环之间的这八个区占地面积有几十万平方米。但据附近居民讲述，这片区域内可供休闲遛弯的户外公共空间，只有二区和五区的两座社区公园，合计面积约1万平方米。

劲松五区与劲松二区的社区公园位于劲松路南北两侧。地图软件截图
如社区工作人员所说，现有的社区小公园吸引了不少其他社区街道的居民。来的人多了，一方面说明公园绿地空间对于周边居民具有吸引力，另一方面是否也反映出周围公共绿地空间的局促？区域居民数以万计，户外公共空间是否还有拓展的可能？
朝阳区劲松街道城市管理办公室在回复记者时表示，劲松街道老旧小区集中，目前确实没有任何一个空间可以腾出来用作新的公共绿地。
工作人员进一步解释，此前完成老旧小区改造时，劲松二区已经将原本分散的几块绿地集中整合，建成了现在的社区小公园。工作人员透露，这片公园在规划上“没有公园指标”，是通过整合绿化“攒”出来的。“您看到小的绿地减少了，但其实是被整合到了一起，整体绿化面积保证是没有下降的。”工作人员强调，这是分区内的整合，并非整体削减。“而对于社区来说，首要保证的是居住区居民的利益不受影响，所以才制定了午间闭园的管理规定。”
对于居民希望增加户外活动空间的诉求，该工作人员则表示，劲松地区周边有龙潭公园等大型公园，在三环外约一公里处也有开放绿地公园，均在一刻钟便民生活圈内，居民可以选择前往。
然而，对于只能短距离出行的“老老人”和“小小孩”来说，这意味着要将他们从护城河这边支到那边，从三环里支到三环外。这样的“调剂方案”，是否真能解决他们“就近遛弯”的需求？
劲松街道城市管理办公室工作人员在回应中透露，目前街道正在做街区层面的控规，“控规的底色必须符合区级、市级的整体规划，对于居民的诉求，我们可以通过街区控规向上级或专班做相应的提醒。”
新京报记者 田杰雄
编辑 刘梦婕 校对 张彦君

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