欧盟正式宣布：将中国排除在“地平线欧洲”核心计划关键领域之外，自2026年起生效

kingfirefly

近日，欧盟正式宣布一项关于“地平线欧洲”核心计划的相关决定，自2026年起，中国科研机构被排除在“地平线欧洲”计划的关键领域之外。
去年12月，欧盟就发布了一份长达五页的新规，专门针对中国。
根据新规，在人工智能、量子技术、半导体、生物技术等领域，中国境内机构不得申请该计划的资助。
在这些领域申请项目的非中国研究人员，还必须证明自己的合作机构与中国无关。
不过，中国机构仍可参与气候、生物多样性、粮食和农业相关的特定研究项目，欧盟称之为低风险开放，高风险限制。

“地平线欧洲”是欧盟有史以来规模最大的研究与创新计划，2021年至2027年总预算达955亿欧元，这个计划可追溯至1980年代，已吸引来自100多个国家的申请者。
在上一个资助周期中，美国和中国是非欧盟参与者中的前两名。
中国机构此前参与了超过100个“地平线欧洲”项目，中欧联合出版物的科学影响力堪比跨大西洋合作。
欧盟委员会商业分析师贝娅特丽丝·普拉佐塔在去年12月的一次网络研讨会上解释这一政策转向时称：“我们正处于一个经济和地缘政治的关键时期，必须关注我们的行动以及合作对象。”
她同时指出，知识产权保护是欧盟关注的重点之一。
但有分析认为，欧盟没有考虑到知识产权盗窃更容易发生在商业公司，不应该把目光放在那些做出前沿发现的研究人员身上，欧盟已经发出了错误的信号。
中国空间科学学会理事长吴季对《南华早报》表示，这一政策不太可能对中国造成太大伤害，反而可能让欧洲显得更加孤立。
吴季曾在二十多年前主导中欧双星卫星任务这一里程碑式合作，他透露，中欧最后的联合空间科学项目，“微笑”卫星，计划于2026年4月发射，此后，类似的合作可能很难再现。
欧盟对中国设限的不少领域，恰恰是中国科技的优势所在。
在AI领域，中国已成为全球最大的AI专利持有国，占全球总量的60%。
在通信领域，中国在6G专利数量上居于全球首位，占比超过40%。
在量子领域，美国战略与国际研究中心（CSIS）2026年1月发布的报告称，中国在量子计算、量子通信和量子传感技术的科学产出份额和专利数量上均遥遥领先其他国家。
欧盟委员会此前曾经出过一份将中国排除在关键领域之外的可行性报告，报告指出，禁止与中国在AI、量子、半导体等领域合作，实际上是在切断自己与全球领先科研力量的连接。
欧盟官方介绍称，“地平线欧洲”计划独家关注民用应用，但新规给出的限制理由却是研究安全和潜在军事用途。
欧盟正在扩大对敏感技术一词的解释范围，科学全球化模式正向技术选择和合作伙伴筛选模式转变。
不过从长期来看，这些限制可能减少欧盟吸引中国人才的机会，限制中国接触欧洲前沿实验室，并导致全球研究格局更加碎片化。

oppledr

所有的“地平线”项目中，现在都是中国领先欧洲的，有些领先的还不止一星半点，欧洲求着中国转让技术，我们还得考虑考虑，有志气是好的，但还要有实力，就欧洲现在这破样，连发射个火箭都吃力的很，还以为自己在餐桌上呢。

gzcom520

欧洲人还背着自己是世界主宰的思想呢，那是以前。闭关自守吗？那会更落后吧

xuye004

对欧盟国家再好，也没用，他们怕中国制造打入欧盟国家，欧盟将人才流失，同时也影响了中国和欧盟贸易合作共赢！中国走自己发展的道路，鼓励农民多种粮食，中小企业制造致力于中国市场等！

月光如水

喂喂：大家都散了，没什么大不了的，相当于一个公司里的大部分人去聚餐，以后再也不会请中国人一起了！

—じ☆ve人生—

好像以前没有禁止一样瓦森纳协议、沃尔夫条款...到最后都只会证明它们搬起石头砸自己的脚。

陪着寂寞看孤单

这没什么，想当年，我们“被迫”搞863计划，人家也没有考虑帮我们，所以，自强了，让他们难受！

xuye004

中国30多个省，相当于欧洲30多个国家，中国自己组织一个大型科技科研综合平台，不差于欧洲的什么地平线吧？！

lovejuan0104

欧盟领导人现在，不是发个声明，就是搞个决议。自己在台上卖力的表演，以为很有实力。其实台下己经没有几个观众了！

疯了吧

好消息。回看几十年，但凡中国被西方拦在门外，就预示着该领域就被中国人赶超然后领先。