两会专访｜最高检张建忠：对于严重暴力犯罪坚持“严”的一手不放松

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2026年是“十五五”开局之年。检察机关将如何践行“高质效办好每一个案件”这个基本价值追求，回应社会对公平正义的关切？展望“十五五”时期，重大犯罪检察工作将面临哪些新的形势和任务？2026年全国两会期间，澎湃新闻专访了最高检重大犯罪检察厅厅长张建忠。

张建忠表示，重罪案件事关国家安全、公共安全和人民群众生命财产安全，社会高度关注。检察机关始终坚持以人民为中心，对于严重暴力犯罪坚持“严”的一手不放松，依法从重从严从快予以打击，有力惩治、震慑犯罪、安定人心，同时推动矛盾化解和源头治理，切实维护人民群众生命财产安全和社会和谐稳定。

张建忠介绍，从当前犯罪态势变化看，严重暴力犯罪大幅下降，但重罪犯罪形态、手段不断演变，信息化、隐蔽化、组织性、跨地域性等特征凸显，重大恶性案件、重大安全事故时有发生，一定程度上冲击了社会公众安全感。“十五五”时期，重罪检察部门将坚定不移贯彻总体国家安全观，聚焦影响国家安全、社会安定、人民安宁的突出问题，增强忧患意识，提高斗争本领，保持战略定力，依法严厉打击危害国家安全、公共安全、人民生命财产安全犯罪，有力维护国家安全和社会稳定。

张建忠还指出，将着力强化基本职能建设，在主责主业上体现新作为。加强规范化建设，制定审查起诉质效标准、刑事审判监督规则，切实规范提升办案监督质效。

对重大恶性犯罪、极端犯罪，坚决依法从重从严从快惩治

澎湃新闻：重大犯罪检察条线负责办理危害国家安全、公共安全犯罪，以及故意杀人、抢劫、毒品等犯罪案件。2025年，重大犯罪检察是如何践行“高质效办好每一个案件”这个基本价值追求，回应社会对公平正义关切的？

张建忠：重罪案件事关国家安全、公共安全和人民群众生命财产安全，社会高度关注。2025年，重大犯罪检察条线坚持法律监督主责主业、坚持高质效办案本职本源，以“三个善于”为引领，将“高质效办好每一个案件”作为基本价值追求和工作遵循，一体抓实“三个管理”，切实通过履职办案维护国家安全、社会安定、人民安宁。

一是坚持大局为重，始终把捍卫政治安全摆在首位。国家安全是民族复兴的根基。重大犯罪检察厅坚定不移贯彻总体国家安全观，从“两个维护”的高度办好危害国家安全犯罪案件，严密防范和严厉打击敌对势力渗透、破坏、颠覆、分裂活动，指导地方检察机关依法办理了一批危害国家安全犯罪案件，坚决维护国家主权和领土完整。

二是坚持民生为大，突出惩治人民群众反映强烈的犯罪。对重大恶性犯罪、极端犯罪，坚决依法从重从严从快惩治，及时有力震慑犯罪、安定人心、维护稳定。积极参与打击整治枪爆违法犯罪专项行动，督促查明枪支、爆炸物来源，实现全链条源头打击。依法惩治危害生产安全犯罪，最高检挂牌督办河北承德国恩老年公寓、辽宁辽阳白塔区一饭店重大火灾事故等重大责任事故案件，确保案件依法稳妥办理。印发依法惩治危险作业犯罪典型案例，提升办案质效。对毒品犯罪坚持“零容忍”，持续加大对新型毒品、寄递毒品等犯罪的惩治力度，2025年1至11月共起诉毒品犯罪3万余人。

三是坚持标本兼治，高质效开展犯罪治理。坚持一体抓实重罪检察业务管理、案件管理、质量管理，定期对重要业务数据、重点案件类型、重要业务态势进行专题研究，分析类案问题，总结办案经验，提出具体举措。注重发现案件背后反映的社会治理问题，有针对性提出检察建议，开出“检察药方”，实现“办理一案、治理一片”的最佳法治效果。持续推动落实最高检制发的“四号”“七号”“八号”“十一”号4个检察建议，切实维护公共安全、寄递安全、养老安全。

筑牢安全稳定防线护航平安中国

澎湃新闻：展望“十五五”时期，您认为重大犯罪检察工作将面临哪些新的形势和任务？

张建忠：党的二十届四中全会对“十五五”时期的国内外形势作出科学判断，指出我国发展环境面临深刻复杂变化，处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。从国际国内形势看，大国博弈更趋复杂激烈，境内外风险联动交织，重罪检察维护国家主权、安全、发展利益的任务也更加艰巨。

从当前犯罪态势变化看，严重暴力犯罪大幅下降，但重罪犯罪形态、手段不断演变，信息化、隐蔽化、组织性、跨地域性等特征凸显，重大恶性案件、重大安全事故时有发生，一定程度上冲击社会公众安全感。“十五五”时期，重罪检察部门将坚定不移贯彻总体国家安全观，聚焦影响国家安全、社会安定、人民安宁的突出问题，增强忧患意识，提高斗争本领，保持战略定力，依法严厉打击危害国家安全、公共安全、人民生命财产安全犯罪，有力维护国家安全和社会稳定。

澎湃新闻：最高检重大犯罪检察厅将在哪几个方面重点发力，以更好地维护国家安全、社会安定和人民安宁？

张建忠：将着力筑牢安全稳定防线，在护航平安中国上展现新担当。依法严厉打击各类危害国家安全犯罪，坚定捍卫政治安全。依法惩治危害公共安全犯罪，突出惩治严重影响人民群众安全感的杀人、抢劫、涉枪爆、涉毒品等犯罪，全力守护社会安定、人民安宁。依法严惩危害国防利益犯罪，推动开展涉军权益保护专项行动，完善军地检察协作机制，切实维护国防安全。

着力强化基本职能建设，在主责主业上体现新作为。加强规范化建设，制定审查起诉质效标准、刑事审判监督细则，切实规范提升办案监督质效。出台刑事案件出庭支持公诉工作规范。继续组织开展刑事案件出庭支持公诉评议活动，力争让每一次出庭公诉都成为法治教育公开课。

着力抓好“三个管理”，在提质增效上实现新突破。熟练运用“三个善于”，以高质效办好最高检本级案件带动重罪检察条线整体办案质效，加强对疑难复杂和重大敏感案件的指导、督办，在“办精品、树标杆”上狠下功夫。注重开展对审查起诉、审判监督等宏观重要业务态势、对危安暴恐、极端恶性等重点案件类型，以及判无罪、不捕不诉等重要业务数据的分析研判，压实条线责任，高效改进工作。常态化开展案件质量评查检查，落实“个案管理”，总结“类案经验”。

着力锻造过硬重罪检察铁军，在队伍建设上呈现新气象。坚持始终把政治建设放在首位，统筹抓好专业化建设、综合能力建设和纪律作风建设，自觉做到从政治上着眼、在法治上着力。强化业务培训和岗位练兵，加强专业化、复合型人才培养使用，探索运用数字检察、人工智能辅助办案，优化提升履职能力。强化纪律作风建设，持之以恒深入贯彻中央八项规定精神，狠抓防止干预司法“三个规定”落实，把全面从严治检贯穿重罪检察履职办案和队伍建设全过程各方面。

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