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导读
岁启新章,恰逢“十四五”圆满收官、“十五五”扬帆开局。“问北京”聚焦市民家门口的五年蝶变,回访老问题、呈现新变化,以微观故事映照超大城市精细化治理的宏大叙事。这个新春,请循着记者的脚步,与我们一起,看烦心事如何变成舒心事,感受“民有所呼、我有所应”的城市温度。今天请看第一篇《治堵治乱焕新颜 北京桥区交通治理成效观察》。
过去五年,“问北京”持续关注了东三环国贸桥、大北窑南公交站、北三环安华桥、南三环木樨园桥等多处桥区长期存在的机非混行、行人横穿、公交占道、夜间违停、秩序混乱等问题。经过持续监督报道、多部门联合整治、系统改造提升,如今,这些点位面貌发生了明显改变。
国贸桥:从“通勤噩梦”到“畅通标杆”
解
“大家好,我刚刚从国贸桥南侧一直步行到北侧,看到交通非常有秩序,道路顺畅……”这是2026年2月,“问北京”记者再次探访国贸桥时看到的景象。很难想象,这里曾是无数通勤族的“噩梦”。
时间拉回2023年,“问北京”曾收到家住通州区的孙先生的投诉。他每天要在国贸桥南侧的大北窑南公交车站乘车通勤,这里作为814、938等多条通往燕郊、香河、通州线路的始发站,混乱程度让人头疼。
“那是相当的乱,因为桥下边就是公交车总站,连个红绿灯都没有,连个人行通道都没有。”孙先生回忆道,“而且特别堵,空着的公交车全都停在路边,下班时候共享单车扎堆挤,弄不好就会被撞。”
“问北京”此前报道:
这个地儿,“唉,不是挺乱,是太乱了……”
记者2023年10月探访时发现,大北窑南站位于东三环中路辅路,客流高度密集。但不合理的是,乘客如果按规范走斑马线过街,要么向北绕行约600米,要么向南绕行约400米。
“就在这儿过马路,跟前儿直接穿过去,要不红绿灯太远了。”一位过马路的乘客坦言,虽然知道危险,但“瞅没车就过”,实在不想多绕路。
大北窑南人流车流巨大/小问摄
更棘手的是车道占用问题——东三环辅路双向各四车道,外侧为公交车道。可高峰时段站内饱和,大量公交车占用外部机动车道停靠,单向四车道直接被压缩至两车道。再加上通惠河北路东西向车流与东三环辅路车流在此汇合,多条车流争抢有限空间,拥堵成了常态。
当时在现场执勤的交通协警只能手动控制信号灯,“入口车特别多,早高峰更多,不手动控制立刻就堵。灯时都90多秒了,车流量太大,只能这么控制。”
不少乘客下车后横穿马路/小问摄
除此之外,国贸桥东北角的夜间违停问题也十分突出。2024年10月记者探访发现,每晚8点后,这里大量社会车辆违停,占用非机动车道与人行斑马线,不仅影响公交进站,夜间视线差,还存在极大的事故风险。
“问北京”此前报道:
国贸桥下违停严重?市民:“横在自行车道上,大概得有三四十辆......”
当时国贸桥东北侧路侧停了十几辆社会车辆/小问摄
如今,这一切都已成为过去时。2025年底,国贸桥完成系统改造提升,地面标线全面更新,机动车与非机动车之间增设绿化隔离,桥下还完成了景观改造,即便在寒冬,也能感受到些许绿意。
国贸桥下建设慢行廊道,完成景观改造/小问摄
国贸桥北-南段桥下空间改造前后对比/小问摄
北京市交通委城市道路建设处处长刘春杰介绍,这次提升由市交通委、城管委、朝阳区政府联合实施,涵盖交通、景观、环境三大维度:“交通上聚焦疏堵保畅,优化路口、拓宽车道、减少机非交织。南北向利用腾退空间,车道由3拓4,增设1.7公里机非隔离带,桥下建1.1公里慢行廊道。同时,调整8个公交站点疏解客流,公交地铁集散面积从1099平米扩至3083平米。”
改造前没有独立的非机动车道,改造后新建了4.5米宽的独立非机动车道/小问摄
改造效果,数据最有说服力:
核心路口早高峰小时通行量由4800辆提高到6600辆;
晚高峰由5100辆提高到6100辆;
南向北早高峰车速提升10%;
绿化面积由1.4万平米提升至3.8万平米;
杆件由411根减至206根,缩减50%;箱体由131处减至80处,消减39%。
安华桥:严管+挖潜
除了国贸桥区,北三环安华桥、南三环木樨园桥也曾因交通乱象被频繁投诉。
家住木樨园桥附近的张先生每天骑行通勤,他曾无奈表示,非机动车道常年被违停车占用,部分车辆还利用摄像头斜角盲区躲避抓拍,“向12345投诉好几次,就管几天,治标不治本。”
北三环安华桥的问题则更为突出。2024年11月晚间,记者探访时看到,桥区东南角、东北角、西北角都停满了社会车辆,部分车辆甚至直接占压人行便道,影响居民出行。
周边居民道出了背后的原因:“小区里面没车位,只能停路边,进去看就知道,里面根本停不下。”受访网约车司机也坦言,周边写字楼停车费用高,部分路段没有抓拍设备,所以才选择在路边停靠。
“问北京”此前报道:
除了国贸桥,安华桥、木樨园桥都有这个问题……
安华桥东南角车辆占用非机动车道/小问摄
不过,今年1月,“问北京”记者再次回访安华桥时,这里已经发生了明显改观——曾经违停突出的区域,违停车辆基本清零,交通秩序井然。“这边确实比以前好多了,走路、骑车都顺畅多了。”一位市民笑着说。
安华桥路侧违停明显减少/小问摄
北京市交管局朝阳交通支队东外大队李跃警官介绍,针对安华桥的违停问题,大队采取了多项举措:“早晚高峰违停高发时段加密巡逻,布设锥桶等物理隔离设施,近期已纠正违停700多笔。同时联合街道开展社区宣传,引导居民规范停车。”
李跃表示,安华桥周边老旧小区多、车位缺口大,是违停的客观原因,“下一步我们和街道继续协商,研究拓展停车资源,探索分时段临停等可行方案,从根源上解决问题。”
有的彻底焕新,有的仍需攻坚
对比来看,国贸桥依托系统工程改造,实现了从“乱”到“优”的彻底焕新;安华桥通过严管整治+资源挖潜,有效改善了交通秩序;但木樨园桥等部分点位,仍存在整治反弹、供需矛盾突出等问题。
这背后,是桥区治理的差异化难度——不同区位、不同权属、不同需求结构的桥区,治理难度也各不相同。同济大学中德交通研究中心主任李克平教授认为,桥区交通治理难度大、规划要求高,而我国相关工作起步较晚,仍有很大的进步空间。
“国际上,西方几十年前就着手解决这个问题了。”李克平说,“70年代、80年代,欧洲、美国、日本的城市,随着小汽车大量进入家庭和城市,停车难、交通乱的问题凸显,当时就开始对城市公共空间进行普遍的停车规划。我们中国城市最近几年也在做,但还远远不够。”
安华桥东北角,路侧违停基本消失/小问摄
“十五五”开局发力
虽然仍有挑战,但北京的桥区治理工作,一直在稳步推进、持续深化。
据悉,2024年、2025年,北京已完成300多座桥系治理。2026年作为“十五五”开局之年,也是桥下空间整治提升三年行动的决胜之年,北京将持续发力,补齐治理短板。
北京市交通委城管处副处长许国华介绍:“2026年我们要完成46座桥系的治理工作,重点提升白云桥、积水潭桥、月坛南桥、德外桥、广安门东桥、京广桥、丰北桥、菜户营桥等11座重点桥系的桥架空间;对其余35座桥系,结合日常运维,开展平整地面、补漆安防设施、飞线整理等整治工作。”
2024年、2025年,北京已完成300多座桥系治理/受访者供
许国华表示,未来北京的桥区治理,不仅要优化交通组织、提升景观环境、增设停车位,还要挖掘每座桥的历史文化内涵,更要广泛吸纳市民意见。
“每个桥都有自己的历史和文化,我们计划把这些文化元素融入桥下空间改造中。”许国华说,“也希望市民能积极参与进来,多提宝贵意见,让我们的改造更贴合大家的需求——这既是难点,也是我们后期推进的重点。”
改造后的部分桥区/小问摄
五年间,从媒体持续追踪曝光,到职能部门协同发力;从单一执法整治,到系统规划、疏堵并重;从设施短板突出,到环境品质提升,北京一批桥区的蝶变,见证着超大城市交通精细化治理的不断走深。
北京市国民经济和社会发展第十五个五年规划明确提到,要继续构建现代化综合交通体系,打通堵点卡点。“问北京”也将持续跟踪整改进展,紧盯市民反映的出行痛点,推动“民有所呼、我有所应”落到每一条道路、每一座桥梁、每一次出行之中。
相信未来,会有更多北京桥区实现“华丽转身”,让市民的出行更顺畅、更安心、更舒心。
小 问 说
五年蝶变!
从乱象丛生到畅通有序改变暖到民心
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记者丨王小孟 编辑丨王小孟
值班主编丨喻之 |