“狼来了”20次后，中朝间的新鸭绿江大桥2026年会不会开通？

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关于新鸭绿江大桥今年能否开通的新闻，近期又被日韩媒体翻出来炒作。这座2014年就建成主体的大桥，过去十多年里“即将开通”的说法传出不下二十次，每次都不了了之，朝鲜一方的配套设施始终没有完成。外媒近期注意到，中国丹东近期已经将“全力推进大桥开通”列为2026年核心目标，官方文件显示口岸也已经通过了国家验收，但朝鲜方面依然没有公开的积极回应。

辽宁省政府网站上关于新鸭绿江大桥的新闻

外媒对此分析称，大桥开通是“两国关系完全正常化后才能谈的事”，意思是前景依旧黯淡。都说“要想富先修路”，这么一座比旧桥运力大得多的新桥，朝鲜是因为什么而不积极开通呢？
大桥何时开通，不是丹东市或者新义州市能拍板的事，需要两国高层达成一致的政治决断。朝鲜的公开信息一贯不太好收集，其高层也并没有对于这座桥有过什么说法，但咱们或许还是可以通过内外部环境来推测个大概。
过去朝鲜的消极，在不同阶段的考虑或许有所不同。从2014年到2017年左右，那是朝鲜埋头推进核导计划，与中方关系经历波折的时期，自然顾不上这座桥。那么2018年双方高层互访多次，关系全面回暖后，朝鲜为什么还不积极？

几年前的鸭绿江新桥

一个很现实的理由是：穷，而且被卡着脖子。当时联合国安理会的制裁勒得很紧，如果严格执行，朝中之间能合法往来的贸易物资本来就没多少。朝鲜手头外汇极度紧张，没钱从中国大规模采购物资或设备用来实现再生产。在这种情况下，现有的那座老旧的鸭绿江铁桥虽然效率低点，但基本够用。花大钱去完善新桥的配套设施，对当时的平壤来说，是一笔性价比不高的投资。更别提后来新冠疫情爆发，边境彻底关闭，一切都得按下暂停键。
但时移世易。如今的情况和2019年甚至两年前都已天差地别。最根本的变化是，朝鲜的战略安全环境和经济底气，已经不可同日而语。通过向俄罗斯提供弹药等军事支持，朝鲜获得了据估算高达百亿美元级别的战略收入。这笔巨额外汇输入，就像给一个长期营养不良的人瞬间注射了强力营养剂。它极大地缓解了朝鲜的财政压力，成了其启动国内经济建设的“第一桶金”。

鸭绿江新桥

在朝俄之间的利益输送频繁起来之后（当然也有中朝之间一些产业合作的因素，比如假发这些），平壤的夜景灯光更亮了，私人汽车也更多，社会风貌变得开放自信。手里有了闲钱，就有了从中国购买商品、设备、技术的强烈需求和支付能力。
这个时候，物流通道的瓶颈或许就凸显出来了。老桥运力有限、条件简陋，显然无法承载未来可能大幅增长的贸易和人员往来需求。开通现代化、高效率的新鸭绿江大桥，就从可有可无逐渐变成了势在必行。
因此，观察朝鲜对大桥的态度，不能脱离它当前“全力拼经济”的国家战略主线来看。金正恩正在大力推进“地方发展20×10”计划，要在各道兴建轻工业工厂。要搞建设，除了自力更生之外，也离不开从中国进口的机械设备、建材和技术。此前韩国媒体注意到，朝鲜军方建设部队推进地方工厂建设时，大规模使用的就是中国制造的工程机械。这些重型设备，通过老桥运输的难度和成本，显然比通过一座现代化的公路桥要高得多。开通新桥，直接服务于其国内经济建设核心任务，逻辑上是完全自洽的。

朝鲜境内的中国造工程机械

那么，为什么朝鲜方面至今没有给出明确的积极信号？这里可能有两层算计。第一层是技术性的。半岛毕竟是个苦寒之地，隆冬时节并非土建施工的好时机。一些民间的、小宗的经济活动，通过冬季在结冰江面上搭建的临时浮桥就能进行。如果朝鲜决心在2026年内开通大桥，更可能的选择是在春季气候转暖后，再集中力量突击完成最后的连接道路和配套设施收尾工作。到那时，卫星图像自然会告诉我们答案。
第二层，是战略节奏的把握。朝鲜现在处于一个前所未有的有利位置。它的核导计划已经基本进入果实收获阶段，安全焦虑得到根本缓解；通过与俄罗斯的战略捆绑，获得了巨额现金流；与中国的关系，在2025年9月金正恩高规格访华参加阅兵后，提升到新的高度。
所以它不再急于求成，而是更有资本从容不迫地规划每一步。开通大桥，是一个重要的象征性事件，它意味着朝中经贸联系将迈上制度化、规模化的新台阶。平壤可能希望选择一个最符合其整体利益的时间点来启动，比如在其国内某个重大政治节点前后，或者与其对韩、对美博弈的某个步骤相配合，以最大化其政治和宣传效应。这属于政治层面的“择时”，外人难以揣测，但应该不是“消极”二字可以概括。

朝鲜的4S店

至于外媒所谓的“关系完全正常化是前提”，就还是我们熟悉的恶意曲解。中朝关系确实有过低谷，但自2018年以来基本已经处于正常状态。之所以看起来还别扭，恰恰是安理会制裁这个外部强加的枷锁，限制了两国在产业和资源领域进行更高调、更深入的合作。
但即便如此，两国的人文、经济、科技交流是并没有中断的。新鸭绿江大桥一旦开通，将成为在制裁的限制下一条更高效的合法流通渠道。这本身就是两国关系坚韧且有前瞻性的体现，而不是反过来，需要关系“更正常”才能做的事情。
2026年之内，这座沉寂十余年的大桥很可能会迎来历史性的一刻。造福鸭绿江两岸的中朝人民。历史不会轻易开倒车，中朝之间在经历过那么多之后，各自也对双边关系有了更深的理解和更多的交往经验，更应该不会走回头路。

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对于朝鲜来讲。他就想着我们中国能够帮他把那边的桥也建好是最好的。因为他现在没钱。

kingfirefly

国际援建也不能一股脑儿的什么都得给

镜花水月

一坐桥双方各出一半钱，说没钱不成立，实际就是消极行为，说的不好听就是别人不看你脸色，对你不在乎，不要认为自己很了不起

神隐之左手

我在大桥丹东段随便照相，空无一人

—じ☆ve人生—

我方千万不要着急，上杆子不是买卖，没有对方的三叩九拜绝不接茬。他忽悠我方这么多年，也应该让他们尝尝被冷落的窘境。止于贷款或资助想都别再想。

陪着寂寞看孤单

可惜了放置这么多年