《全民阅读促进条例》：能改变“想读没时间，有时间却不想读”吗？

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昨天，《全民阅读促进条例》颁布，很快在朋友圈、微信群中刷屏了。
可以预见，未来一段时间，各地区、各部门，尤其是文化、教育领域，又要开始大干快上搞一大波关于读书的各种各样的活动了。作为一线教师，我很关注阅读在中小学的开展。
《全民阅读促进条例》第三十二条明确规定：

中小学校应当按照素质教育的要求，加强书香校园建设，加大阅读在教学计划中的分量，开设阅读课程，开展阅读辅导，组织校园阅读活动，帮助学生养成阅读习惯，并加强对教师的阅读指导培训，提高教师的阅读指导能力。

十年前，我就曾经写过一篇文章：《一个语文老师做的图书馆建设方案》，谈如何推进书香校园建设。一转眼，十年过去了，今天这件事推进到了什么程度呢？很遗憾，只能说一小部分得以实现，但一大部分还只是停留在形式阶段。
阻碍在哪里？据我个人观察，学校中的学生阅读主要存在两个问题，一个是“想读没时间”，一个是“有时间不想读”。
先说“想读没时间”。学生每天一早七点左右就要到校，晚上常常要到八九点甚至更晚才回到家，一天在学校十二小时以上，这么长的在校时间，他们有时间阅读吗？没有！那这么长时间他们都在忙什么呢？一节接着一节地上课，各种练习接踵而来，考试一场紧跟一场，唯独没有专门的时间用于阅读。
偶然有一小部分热爱阅读的学生，拿了课外书挤了时间来读，不要说课上，就是课下，也很可能面临被班主任或者各科老师没收的命运。因为在以分数论英雄的大环境下，阅读，尤其是课外阅读常常会被认为是不务正业。
再说“有时间不想读”。学生好不容易从学校回到家，或者赶上节假日，也并不真的就能有充足的时间用来读书了，大部分时候还要应对没完没了的家庭作业，各种练习，能读书的时间少之又少。可能有家长或者老师会觉得，没时间不过是借口，怎么一天也能抽出十分钟二十分钟读书的时间来。但是，这些人有没有想过，做一个换位思考呢？
当一个人已经疲惫不堪，好不容易有了一点儿休息时间，想要放松一下，他是要拿起手机刷刷短视频呢？还是要拿起一本书来读一读呢？大多数人一定会选择前者。因为毕竟读书，尤其是读有质量有深度的书，还是很耗费脑细胞的，一个人累到极致，连注意力都很难集中时，你怎么能奢望他还能专心地读书呢？
那能突破这两个阻碍吗？
从整个大环境来说，我个人对此不抱乐观态度。当社会“内卷”还在持续，急功近利的风气还在蔓延，那么，阅读这种需要长期投入，成效又具有明显滞后性的学习方式，就不会成为大多数人的优先选择。
但从每个具体的个体来说，我又持有一种积极乐观的态度。因为我相信总有一些人，能够站得更高，看得更远，不从众，不随俗，非常清醒地认识到未来社会，更需要真正的读书人，而不是“刷题人”。

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条例虽好，奈何作业比书香香