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作者|辜学武
德国波恩大学终身讲座教授
编辑|李少威
从今天（12月3日）起，法国总统马克龙开始了对中国的为期3天的访问，行程包括北京和成都。
除了马克龙，德国总理默茨和英国首相斯塔默都有相似的计划，准备明年到访中国。默茨多次在公开场合说到他在巴西G20峰会上与李强总理的会谈非常具有建设性，他本人对在明年一月的某个星期出访北京充满期待。斯塔默则没有透露何时会前往北京，但他明年访华的计划已经在互联网上曝光，消息称将安排在1月份，是他明年出访的第一个国家。
一贯严谨的中国官方未曾证实默茨和斯塔默访华的消息，但这些安排在欧洲已经尽人皆知。欧洲三大国争先恐后要来中国访问，成了一种引人瞩目的现象。加上前段时间西班牙国王的到访，整个欧洲现在似乎都在围着中国而转动起来。
01
中美缓和的冲击波
法英德三巨头的国家元首、政府首脑或已经成行、或在准备连续造访北京，极其罕见。这说明，巴黎、柏林和伦敦不仅在发展对华关系的态度上达成了一致，而且在改善对华关系上有共同的急迫感。
这个急迫感首先来自美国对华政策调整的刺激。
过去数年里，华盛顿一直在施压欧洲国家不要与中国走得太近。但和过去的经验一样，美国自己想要突然和中国走近的时候，它并不会知会那些所谓亲密盟友，而是让他们瞬间傻眼。中美两国元首在釜山的会晤，就是历史的再一次重演。
中美领导人釜山会晤后，华盛顿宣称还通过电话外交进一步将2026年定为两国元首的互访之年，让外界对华盛顿与北京关系的改善充满无限的遐想。
当地时间2025年9月30日，在美国首都华盛顿白宫，美国总统特朗普回答记者提问/新华社记者胡友松摄
欧洲各国感觉到了危险的信号。特朗普毫不掩饰地在他自家的社交媒体上大谈“中美共治”(G2)，在这一问题上他完全没有考虑欧洲人会怎么想。欧洲人不得不惶恐自问，如果真的出现中美共治，自己会被丢在哪个角落？
特朗普宣称他将在明年4月应邀访问中国，并期待习近平主席当年晚些时候回访美国。欧洲如果不想陷入更大的被动，就要抢在特朗普之前访问中国，这是容易理解的逻辑。国际社会都早已形成“欧洲是美国跟屁虫”的印象，事实也与此出入不大。假如在特朗普访华之后再来中国，这一印象就进一步坐实，并且会进退失据。
既然如此，还不如乘势而为，大胆向北京发出信号：欧洲希望在特朗普来中国之前就为未来的双边关系定下基调，凸显欧洲一以贯之停留在嘴皮子上的“战略自主”。
02
马克龙寻求政治突围
急迫感也来自于对俄乌战争如何结束的忧虑。
从这三位领导人的公开讲话看，柏林、伦敦和巴黎对特朗普以牺牲乌克兰、迁就俄罗斯的诉求来结束战争的决心毫不怀疑。
如何以对乌克兰和欧洲而言更为体面的方式结束战争，这是欧洲政客们正在搜肠刮肚的事情。在他们眼中，只有中国对俄罗斯有实质的影响力。事已至此，哪里还敢掉以轻心。
急迫感还与他们三人各自的需求有关。
法国寻求强化对华合作的压力与马克龙目前的内外困境有关。
从内政的角度看，这位法国总统事实上已经提前“跛脚”。去年“意气用事”地提前解散议会，使得他痛失议会多数，一年内换了几个总理，目前只能在向反对党和政治对手做出重大妥协的情况下执政，雄心勃勃的改革蓝图已经千疮百孔，目标变得遥不可及。
[img=1200,auto]https://inews.gtimg.com/news_bt/ORH7oKrgGTHj2lIfZSfOcwQf4MA_8tEg9xn9CDtGUMrSkAA/0[/img] 马克龙
内政提前“跛脚”之后，马克龙对欧盟委员会的影响力也急剧下降。在与美国的关税冲突中，马克龙不知真心还是假意，要求冯德莱恩挺起胸膛绝不向美国低头，但冯德莱恩把她昔日的提携者的呼吁当成“耳旁风”，照旧跪倒在特朗普的爱尔兰高尔夫球场。
在内政权力基础弱化、欧盟委员会离心离德、美国渐行渐远的情况下，马克龙把突破政治困境的目光投向了中国。这位年轻气盛但成绩寥寥的法国总统明显希望通过出访中国、和北京达成某种合作共识来提升自己的政治地位和影响力。
马克龙的“中国自信”来自于他同中国相对良好的政治关系。去年习近平主席和夫人访问法国，马克龙精心安排，借机拉近了他同中国领导人的关系，增强了他在关键时刻能靠强化对华关系为自己得分的信心。
03
默茨的立场考验
德国新政府上台都大半年了，柏林尚未拿出一个自己的“中国战略”，这让整个社会无所适从。
尤其是企业界和学术界，希望积极发展对华关系的大有人在，但上届政府的极为消极的“中国战略”还阴魂不散，各种“枷锁”还捆绑着他们的手脚，柏林要是再不推出一个新的对华关系指南的话，德国的对华关系恐怕要远远落在他国的后面了。
对中国如何定位，默茨政府似乎还在摇摆。上届政府把中国定义为“合作伙伴、竞争对手和体制敌手”，遭到北京的强烈反对。北京只接受“合作伙伴”的定位，勉强认同“竞争对手”的提法，但对脱离实际、充满意识形态偏见的“体制敌手”之说，极为反感。德国的自以为是造成了中德关系的急剧冷淡。
这对默茨政府是一个考验。如果不放弃“敌手”之定位，中德关系没有什么阔步向前的未来。
[img=1280,auto]https://inews.gtimg.com/news_bt/OE1OSfRIOgx35Hv5tW2DAWcNqrTfKIlRwR39XcctdmJa0AA/0[/img] 默茨
德国外交部长瓦德富本来打算10月份访问北京，正因为其自以为是而吃了个闭门羹，此后他的对华强硬态度稍微有所收敛，但在称呼中国为“体制敌手”这个问题上仍然不愿改口。日前，在柏林豪华酒店ADLON举行的一场会议上，这位德国外交部长一反以前“逢中必凶”的姿态，“和蔼”地称中国是“伙伴和竞争对手”，只是在随后的一句补充道，中德关系中还有个“体制敌手”的因素。嘴硬和实力不足之间的尴尬展露无遗。
德国已经体验到疏离中国是什么后果，疲软的德国经济空前地需要中国市场和中国对德国企业的稀土供应承诺。德国经济有被美国掏空之虞。在美国的“新贸易保护主义”迫使德国企业和资金越来越多地流向美国的情况下，稳住和强化同中国经贸的纽带，对于以“重振德国经济”为使命的默茨政府而言，具有重大的战略意义。
德国政府和议会新近成立的跨党派“中国委员会”亟需在默茨访华之前拿出一个新的“中国战略”来，否则即便默茨来了，也不具备卓有成效发展关系的前提。
04
斯塔默的困境
斯塔默领导的工党政府把重振“脱欧”后萎靡不振的英国经济的希望，寄托在他的“双轮战略”上：回归欧洲生态，拥抱中国市场。第一个轮子跑得比较顺畅，第二个轮子一直扭扭捏捏、吱吱呀呀，始终没能进入正确的轨道。
根据中国海关数据，2024年中国是英国的第六大出口对象国，出口额为167亿英镑，仅次于美国(593亿)、德国(321亿)、荷兰(279亿)、爱尔兰(239亿)、法国(232亿)。美国是英国殖民时代以来传统的海外市场，其它国家都是英国的近邻，因此，中国事实上是英国最大的“域外”出口对象国。从进口的角度分析，英国第一大进口来源国是德国(409亿英镑)，第二名就是中国了，255亿英镑，领先美国(242亿)、荷兰(225亿)、法国(214亿)。
然而，中英货物贸易近年发展并不顺畅，2024年同比增长只有0.4%，几乎是原地打转，其中，中国对英出口同比只增长1.2%，自英进口额同比甚至下降了2.9%。
[img=720,auto]https://inews.gtimg.com/news_bt/ORzJe8uwXGjDaxTBEk0vuDV1Q_pBDiVmYYEwsSGLmIfvAAA/0[/img]
当地时间2024年7月5日，基尔·斯塔默在英国伦敦唐宁街10号首相府前发表讲话/新华社记者李颖摄
斯塔默上台后不断向北京发出改善关系的信号，但国内反对势力顽强抵抗，对华政策始终不见成效。尤其是久拖未决的“新建中国大使馆案”，严重干扰了中英关系的正常化，同时拖累了斯塔默“拥抱中国市场”的计划。
北京向伦敦发出的信号很明确，欢迎改善中英关系，但前提条件是英国政府必须克服各种阻力，放弃包括以“安全”为由拒绝批准在伦敦市中心建造一座新的超大型中国大使馆的“消极政策”。
11月6日，英国外交大臣库珀给中国外长王毅打电话请求磋商。据中国外交部通报，“王毅侧重就加快解决影响中英关系的紧迫问题表明了中方立场，双方同意相向而行，对等解决各自合理关切”。
如果美英媒体报道属实，斯塔默政府会在今年年底前批准中国大使馆的新馆建造申请，为他明年1月出访中国、开辟中国市场扫清障碍。地缘政治的紧张和工党内“疑华派”的掣肘能让他走多远就看他的造化了。
[img=1280,auto]https://inews.gtimg.com/news_bt/Oz-JpZapbDhh31VVqySiKXnctpvBhsnoXd0B4zUBYu91wAA/0[/img] 斯塔默
对于中国来讲，德英法三国政府首脑准备前后脚来访是一个重大的外交突破。尤其是对英法两国，北京始终抱有期待。王毅直言不讳地告诉他的法国和英国同事，“日本现职领导人发表涉台挑衅言论，公然开历史倒车，侵害中国主权和领土完整”，英法作为安理会常任理事国和全面战略伙伴，“应当共同维护二战胜利成果，在涉及对方核心利益问题上坚定地相互支持”。
欧洲人在打自己的算盘，中国也有自己的棋局：以稳住特朗普为突破口，刺激欧洲加速寻求对华合作；同时，通过积极与欧洲互动，孤立甚至摧垮日本极右政府，终止日本重新走向军国主义武装化的进程。
文中配图部分来源于网络
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值班主编|吴擎
排版|菲菲
南风窗新媒体 出品
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