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[科学观察] 老房子别盼着拆迁了!2025年政策变革,旧改比拆迁划算多了,早了解

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发表于 2025-8-15 18:35 | 显示全部楼层 |阅读模式

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清晨六点,杭州老城区的一栋40年房龄的筒子楼里,70岁的张伯颤巍巍提着菜篮爬楼梯。走到三楼就得扶着腰喘气,墙面石灰簌簌掉在肩头。“熬着吧,等拆迁就好了”,邻居们总这样互相安慰。但2025年的政策风向已悄然转向——老旧小区改造正取代大拆大建,成为城市更新的新主流。
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2025年城市更新政策体系迎来重大调整,三个关键变化彻底重塑了“拆”与“改”的博弈格局。
国家资金向旧改倾斜。2025年城市更新专项申报规则中,“资金使用效率”首次成为一票否决项,老旧小区改造项目只要满足“居民同意率超95%”且存在安全隐患等条件,评审得分直接加10分。而传统拆迁重建类项目因成本高、周期长,在评审中优势尽失。
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地方创新模式密集涌现。厦门8月18日即将实施的《城镇老旧小区自主更新指导意见》引爆关注:业主可作为改造主体实施原拆原建,改造后允许增容不超过原产权面积20%(10%用于加装电梯及公共配套,10%用于住户扩面)。郑州更直接发放5000万元旧房装修消费券,全屋装修最高补贴2万元。
拆迁门槛大幅提高。海南省最新文件明确:对商品房库存高的市县,优先采用“以购代建”安置,鼓励收购存量房替代新建安置房。这意味着拆迁后原地返迁的机会锐减,更多居民将被安置到偏远现房。
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作为全国老旧小区改造的破冰之举,厦门《指导意见》构建了业主主导的更新闭环,四项创新直击痛点。
产权突破是核心。改造后新增面积中,住户按套扩面的10%部分虽需补缴土地价款,但允许在房屋交易时再补缴(未缴期间产权证注明划拨性质)。这相当于给居民预留了资产增值空间——某60㎡住户若增加6㎡,按厦门房价即增值超30万元。
资金渠道立体打通。业主可提取住房公积金、使用维修资金,甚至申请公积金组合贷款。更配套税费减免:行政事业性收费全免,增值税、契税按比例返还。一套百万元的改造房,税费减免额可达5万-8万元。
改造方式灵活分层:
单栋改造:基底范围原样重建
多栋联合:经业主表决可开发地下空间增建停车场
整体改造:衔接城市更新政策享受额外补贴
安全兜底强化保障。仅限两类危房申请:房龄超40年且结构缺陷,或经鉴定为C/D级危房。从源头杜绝借更新之名搞商业开发。
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为什么比拆迁更划算?
对比传统拆迁的漫长等待与安置风险,旧改在资产价值、生活品质、成本控制上形成碾压式优势。
产权价值跃升。厦门模式下,60㎡老房改造后可达72㎡。按二线城市均价2万元/㎡计算,资产增值24万元,而补缴地价仅需增值部分的20%-40%(约5万-10万元)。反观拆迁补偿,多数按1:1.2置换,同等条件仅多12㎡且位置边缘化。
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改造成本断崖式下降。郑州旧改补贴直接覆盖装修款的10%-20%,厦门项目免收城市基础设施配套费(通常100元/㎡)。而拆迁隐性成本惊人:某东部城市调研显示,拆迁项目每户平均过渡期达28个月,租房成本超6万元。
当旧改政策高歌猛进时,传统拆迁模式正暴露出更尖锐的矛盾。
安置不确定性激增。海南新政鼓励用存量房安置拆迁户,这意味着原址回迁几无可能。龙港市最新拆迁方案显示,安置房选址距原社区超5公里,老人就医、子女就学链条全被打断。
补偿标准持续走低。2025年多地拆迁补偿出现“房票化”趋势——不给现房给购房券。但房票多限定本地开发商楼盘使用,且有效期仅6-12个月,迫使居民仓促购房。
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社区网络彻底瓦解。上海某拆迁项目跟踪调查发现,搬迁后老人社交圈缩小70%,抑郁症发病率上升两倍。而厦门自主更新要求“单栋改造保留原住户”,维系了熟人社会关系。
面对2025年政策机遇,不同需求群体可采取差异化策略:
危房住户:立即申请房屋安全鉴定,若达C/D级可直接进入厦门式原拆原建通道。
改善型业主:盯紧地方消费券(如郑州每日10点发放装修补贴);联合邻居启动加装电梯,利用荆门新规突破“一户反对”困局 ;申请节能改造补贴,四川对外窗隔音改造补助达150元/㎡。
投资型持有人:重点选择可增容20%的厦门模式区域,优先购买有储藏间的房源——其面积可等额置换入户内且不计入增容比例,相当于获得纯增值面积。
社区工作者李敏的观察:“过去居民举横幅求拆迁,现在组团学政策算改造账。能住着新房还不离老邻居,谁还愿去郊区折腾?”
据住建部测算,2025年全国老旧小区改造将带动超8000亿元居民端消费升级,远高于拆迁拉动的短期投资。
这场变革的本质,是把城市更新的主导权从开发商交还居民手中。正如厦门新政标题强调的“业主自愿、资金自筹、改造自主”——当政策设计真正尊重人的需求,老房子焕新的就不仅是墙面,更是无数普通人的居住尊严。
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发表于 2025-8-16 15:58 | 显示全部楼层
老旧房子都经历几十年的风雨侵袭了,内部管网也已老旧不堪,根本没有了旧改的必要了,拆迁或原拆原建才是王道!!!
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