立法保障！北京拟规定公共建筑必须配建非机动车停车位

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导 读

日前，《北京市非机动车管理条例》修订草案启动公开征求意见。《条例》拟规定，交通部门应会同规自部门，编制非机动车停车设施专项规划，配建停车设施应当与主体工程同步设计、同步施工、同步交付使用，这就为增加非机动车停放资源供给和保障有序停车，提供了制度性保障。
目前，北京市电动自行车无序停放问题日益引发社会关注。新修订的《北京市非机动车管理条例》中明确，车站、医院、商场等公共建筑和场所，应当配套规划和建设非机动车公共停车设施，这就为停车设施的源头供给提供了制度保障。

《北京市非机动车管理条例》修订案启动征求意见/来自网络

市交通委法制处副处长吴美娥说，确定了配套建设为主、独立建设为辅、临时设置为补充的停车格局，编制非机动车停车设施的专项规划，并落实到控制性详规里面。对车站和学医景商这种公共场所，特别是居住区，提出了开始建这些建筑的时候，就应该按照标准去配置停车设施，要与主体工程同步设计、同步验收、同步交付使用。

公共建筑配套建设的非机动车停车设施/来自网络

《条例》规定，在不影响道路交通安全、畅通的情况下，交通部门可以会同交管部门，组织施划和设置非机动车道路停车设施。市交通委静态交通管理处副处长赵寒露介绍，交通部门将在重要点位实现非机动车停车位应划尽划。轨道站点周边实行停放区应划尽划的原则，出门之后150米范围内可利用的空间，尽量施划上非机动车的停放区。今年以来，在50个轨道站点和40个学医景商点位周边，扩展施划了2.35万个停车位。在空间资源的利用上，争取利用绿地复合或者是桥下空间，在一些点位去试点建设立体停车场，尽量满足大家的停放需求。

景区周边配套建设的非机动车停车位/来自网络

工作人员在地铁站口码放共享单车/记者拍摄

数据显示，当前北京非机动车、尤其是电动自行车在整体交通出行中的占比已达14%，外卖等行业对于电动自行车的依赖度更高，也是电动自行车违法行为较高的群体。北京交通发展研究院交通规划所所长刘雪杰建议，应依托《条例》的修订，采取更多科技手段，管理电动自行车在特殊群体中的使用。
像杭州，就用物联网的技术来实现非机动车全生命周期的管理，深圳、石家庄都运用射频技术的芯片，实现非现场的一些执法。在管理政策方面也可以去做一些探索，比如说广州、上海将快递、外卖的电动自行车违章使用情况，与他的考核还有订单派放等等联动起来。这些对于规范快递、外卖电动自行车的使用，也是有约束作用的。

违法行驶在机动车道内的电动自行车/记者拍摄

《条例》还鼓励国家机关、企业事业单位、社会团体以及其他组织新建、改建、扩建非机动车集中停车和充电设施。鼓励单位内部非机动车停车设施向社会公众开放。任何单位和个人不得侵占、擅自停止使用非机动车停车设施或者将其挪作他用。

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内容来源：北京交通广播记者黄河、编辑朱艳婷，主编程艳
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