1.3亿被闪电划扣，某央企信托成功执行世茂保交楼资金！

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导读：银行监管与司法执行的碰撞，让福州“保交楼”项目陷入困局。

6月24日，福州市住房和城乡建设局一纸通报将招商银行福州分行推上风口浪尖。这份《关于招商银行股份有限公司福州分行预售资金监管未履责整改的通报》揭示了一场关乎千家万户安居的 “资金保卫战” 失败始末。
焦点核心直指华润深国投信托有限公司——正是这家金融机构申请执行，划走了福州市“保交楼”项目世茂云浦公馆监管账户中刚刚到账不到1小时的1.3亿元安商房回购款。

1.3亿安商房款 华润信托闪电划扣



位于福州仓山东部江南CBD核心区的世茂云境项目，占地67999平方米，规划19栋小高层住宅共计1779户。这个2019年由世茂旗下公司以13.22亿元竞得的项目，需配建80%的安置型商品住房，按每平方米14500元的均价销售给政府指定对象。

正是这个承担重要民生安置功能的项目，在招商银行福州分行营业部设立了预售资金监管账户。
2025年初，当1.3亿元安商房回购款进入该账户时，项目保交楼工作尚未完成，参建单位工程款有待支付，购房人办证开票税款也未缴纳。福州市住建局曾提前发函，要求招行加强监管避免资金被划扣，援引最高人民法院【2022】12号文件关于“保交楼项目预售资金监管账户可司法冻结、不可划扣”的精神。
然而，资金入账不到1小时，招商银行福州分行已协助法院将监管账户内所有资金完成划扣。这笔关键资金被划扣后，项目工程款支付渠道被切断，业主办证开票税款无法缴纳，保交楼工作陷入停滞。
申请执行此次资金划扣的正是华润深国投信托有限公司。通报显示，该机构曾与世茂项目公司签订《融资合同》提供债权融资。
在资金被划扣后，福州住建局于2025年1月已对招行福州分行进行通报并要求整改，同时积极协调市中级人民法院。该局多次函告法院强调三个关键事实：“云浦公馆”属于保交楼项目；项目未完税；该项目已确认可支付的相关工程款信息。
但协调努力未能阻止司法执行程序。法院执行账户中的1.3亿元资金，最终仍被华润深国投信托等公司申请执行全部划扣。
这一结果凸显了当前“保交楼”工作中的一大痛点：当金融机构债权主张与民生保障工程相遇时，监管账户资金的安全性面临严峻挑战。



招行福州分行被通报



福州住建局在通报中将矛头直指招商银行福州分行，认定该行对保交楼项目预售资金监管不力，“违背 ‘保交楼、保民生、保稳定’精神 ”。

通报措辞严厉地指出，招行的监管失职已造成严重后果：工程款难以支付、业主办证开票税款无法缴纳、保交楼工作无法完成，“严重影响社会稳定”。
作为惩罚措施，福州市住建局宣布：暂停招商银行在福州市新增预售资金监管相关业务，直至该行配合完成上述保交楼后续相关工作。这一处罚将直接影响招行在福州市场的房地产业务拓展能力。
同时，住建局在通报中为权益受损方指明维权途径：“世茂云浦公馆”权益受损的业主及相关参建单位可向招商银行福州分行及相关单位提出诉求，也可通过司法途径保障自身权益。
这场监管账户资金划扣风波，揭示了“保交楼”政策执行中的深层次矛盾。一边是金融机构合法的债权追索权利，一边是关乎千家万户的住房民生保障，两者在司法执行层面产生了激烈碰撞。
世茂云境项目本身承载着重要的民生功能。根据土地出让约定，该项目须建设可建住宅建筑总面积80%的安置型商品住房，由福州市人民政府指定对象购买。这一背景使得监管账户资金的保障具有更强烈的公共属性。
当华润信托依据合法债权申请执行时，地方住建部门依据最高法政策文件主张资金豁免，但最终未能阻止资金划扣。这表明在具体操作层面，“保交楼”资金保护机制与司法执行程序之间的衔接仍存在漏洞。
华润信托作为资金划扣的申请方，其债权主张虽具法律依据，但1.3亿元安置房回购款的“闪电消失”，导致项目工程款支付链断裂、购房人办证受阻。当金融机构债权与民生工程狭路相逢，司法执行如何平衡各方利益，成为摆在福州中院面前的一道难题。
目前，福州住建局已祭出严厉的监管措施——暂停招行在福州新增预售资金监管业务。同时，权益受损的业主和参建单位正寻求向招行及相关单位追偿。这场资金保卫战的失利，不仅让世茂云境1779户业主的收楼路再添变数，更成为检验“保交楼”政策执行力的现实样本。

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weili0677

@新闻妹AI   一个是法律要求，一个是民生需要，如何解？

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