旧改终于启动了，“但最关键的项目，这回没有……”

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导  读

北京市朝阳区潘家园东里28号楼的多位住户反映，他们居住的房子已经30多年了，整栋楼都存在墙面开裂、管道老化等问题。2021年，这栋楼被纳入老旧小区改造项目，然而，居民盼望的旧改一直没有实施。“问北京”报道后，老楼终于迎来旧改，但居民表示，大家盼望的上下水管道改造却不在此次旧改范围内。

老房漏雨 居民家中霉迹斑斑
北京市朝阳区潘家园东里28号楼的多位住户，向“问北京”（北京新闻广播新闻热线65159063）反映，潘家园东里小区位于朝阳区东三环，劲松南路与华威路交界处，小区建于上世纪90年代，28号楼是一栋18层高的塔楼，此前记者在探访时看到，整个楼体外围有多处补漆的痕迹，不少楼层都有大小不一的裂缝。居民表示，因为墙体有裂缝，每逢下雨，居民家中就跟着漏雨。居民张先生曾带着记者来到他家的阳台，张先生指着刷完漆又起的霉点说：


张先生：每年刷，最后它都起霉点了，这外头就漏，你这屋里再干它也没用，一到下雨，它就滴答滴答滴答就漏，只要雨一下大了，那全是阴湿的。

潘家园东里28号楼位置/百度地图

居民张先生家的阳台/记者 摄

当时，“问北京”记者还跟随居民李女士来到她家厨房，李女士指着反复修补的管道说，由于整个楼体管道老化严重，修补的速度已经赶不上管道再次破漏的速度。


李女士：你看我们补了两回了，但是这地儿你看这又漏的，这又裂了，我们就跟不上补，问题是我们补了它不坏了也行，还继续。你看我们自己也保护，刷上银粉什么的，尽量不让它锈，那也不管用。

李女士家管道修补的痕迹/记者 摄街道办：资金到位后开始改造‍‍‍
居民们曾表示，2021年潘家园东里28号楼被纳入老旧小区改造项目，眼瞅着施工都要进场了，却因为种种原因，一直没有实施。当时，属地朝阳区潘家园街道办事处的工作人员曾表示，旧改项目的前期工作已经完成，需要等资金到位后才能施工。


城建科：咱们这个项目之前很早就批复了，已经公示，上级部门把资金统筹好之后，具备条件了，咱们就可以开工了。

居民家新装修的阳台已经开始渗水/记者 摄旧改终于实施 却不包括上下水管道‍‍
“问北京”报道后，近日，居民李女士再次致电记者表示，在“问北京”的推动下，旧改终于启动，居民们都很高兴，但在实施过程中发现，并没有大家期盼的上下水改造项目。


李女士：我们很感谢您，这回给我们贴出来了，要进行改造了，我们盼来了，过几天就开始换楼道窗户了，剩下的外保温墙是3月份，但是最关键的，就是主体厨房厕所的上下水改造，这回没有。

楼体外围，随处可见修补的痕迹/记者 摄居民：不整体换管道无法解决问题
1月5日，“问北京”记者再次来到潘家园东里，几栋列入改造的居民楼还没有搭建围挡，但是小区内已经搭建了简易房子，上面有介绍本次老旧小区改造项目的牌子，以及施工现场平面布置图。“问北京”记者再次跟随居民李女士来到她家，她表示，物业已经帮她更换了漏水严重的部分管道，但是因为无法进行全楼的统一更换，所以上下水管接口处还是会漏水。


李女士：这管子都30年了，找他们现在不给我们更换，就是把（漏得）最厉害的那一段给我们换了一个pvc的管子，但是换到这节没有更换，拿胶堵上的。这一节儿比这儿还厉害，这节如果再漏水，漏到楼下，这个责任归谁管？

上下水管道衔接处的并没有更换/记者 摄

旧改施工方：按合同施工‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍
为了解情况，“问北京”记者首先致电潘家园东里28号楼楼本体综合改造项目部，黄先生表示，28号楼只有14单元在此前入户调查时，居民对上下水改造全都同意，可以改造，其他单元不参与此次改造。

黄先生：我们是施工方，拿到合同以后，合同里头有什么我们干什么，意向的话是民调，这个我们参与不了，就是说先批复这个项，批完项以后做民意调查，民意调查以后才会招标，这是很久以前的事情了，我们是立项以后才中的标，整个小区只有28号楼14（单元）这一趟能改造，就是1~18层都同意。

项目部张贴的“致居民的一封信”。

居委会：前期入户调查有人不同意
随后，“问北京”记者又致电潘家园东里社区居委会，工作人员表示：


居委会：前期做过入户调查，因为拆开之后可能需要自己恢复，可能人家新装修，人家就不想弄这个，包的严严实实的，可能就没想再给它拆开，就肯定有人没有同意，就没有达成共识。因为上下水管改造需要整个一条所有人的同意，上下水管才可以进行改造。

28号楼现状/记者 摄
李女士表示，居委会所说的入户调查发生在2021年，到现在已经三四年了，属地应该重新进行入户调查，推进上下水管改造工作。


李女士：后来我们上社区问去了，他说是2021年征求意见了，有人不愿意换，你到时候要是给拆了，你整体橱柜人家可不管装，反正那意思最好你也别弄，那意思嫌麻烦。我觉得就是懒政，在石景山那儿人家社区也在做大量的工作，人家也面临着这问题，我婆婆、小姑子他们全都改了，实际上石景山那有的人家不是说给你凿大窟窿，有的一点点剃，他剃完了之后，那玻璃胶防水胶一打它没多大缝，完全不受影响。

“问北京”记者将居民希望重新进行入户调查的意愿反馈给潘家园东里社区居委会，工作人员表示，目前没有收到相关通知，如果有变化，会第一时间通知居民。


居委会：如果有机会再做（调查）的话，肯定群里或者楼下都贴了。我们现在没有接到再做一遍的通知，我们要接到的话，就会跟群里跟大家说了。

管道锈蚀严重/受访者 供图
街道办：动员工作需要全面告知

李女士期望的上下水改造项目还有实施的可能吗？属地潘家园街道办事处城建科的工作人员表示：
街道办：您说现在还能不能加，这个是不能加的，因为老旧小区改造是一个往前推进的过程，咱们最开始做问卷调查的时候，就要去确定内容，确定完内容之后，咱们拿着这些出的图，确定好的内容，再去招的标。现在是招完标了，人家入场的时候是要对着原来那个工作内容去做的，所以咱们是没法往前再去倒，再重新加，这样相当于整个前面的那些都要推翻。

老旧小区综合整治项目牌/记者 摄

这名工作人员还表示，社区在做工作的时候，确实需要将可能出现的问题告知所有居民，让大家自行判断。
街道办：能搭着老旧小区改造一起去做上下水，对属地来说是最好的。但是为什么社区做工作的时候还要去解释这个事儿，因为老旧小区改造属于补助性的，它的资金是非常有限制的，像上下水改造确实是只恢复到你的基础，像那些破坏的装修这块，其实都不含这笔费用，咱们确实是需要在这之前就要跟老百姓解释清楚的。

项目材料展示

/记者 摄

这名工作人员也表示，如果出现管道问题，居民可以向物业反映，进行修补，如果未来有其他政策机会，也会及时通知。
街道办：上下水出问题肯定会有解决途径的，这个放心，毕竟关系到咱们老百姓的生活。

事件后续，“问北京”将持续关注。



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旧改如何改到居民心里？

上下水管的改造问题

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记者丨三月  编辑丨三月 
值班主编丨紫苏


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