对越作战后遗症：29万难民在中国，视自己为中国人，唯独没有国籍

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1978年起，中越两国边境冲突不断，越南政府在国内发动全国性排华行动，数十万越南华裔居民被迫逃往中国。然而，直到1990年，中越双方划上停战的休止符，两国边境迎来和平，中方向越南提出要求20万难民回国，越南政府直接拒绝，那么，现在这些难民怎么样了呢？
一、越南境内华侨遭到驱逐
1955年，越南政府颁布法令：华人转为越南籍必须完全自愿，决不允许强迫他们或者轻视他们，越华侨享有与越南人民同样的权利和义务，享有从事商业活动自由。
越南南北统一之后，黎笋上台，政府开始违反中越两国协议，强迫华侨加入越南国籍，并推行排斥、迫害华侨的政策。
1976年2月，越南政府决定，越南南方华侨一律按照美国占领期间的南越政权华侨的国籍来进行登记，严重损害了华侨的正常权益。
1977年初，黎笋政府推动与中国边境之间的“净化”政策，将很早以前从中国迁居越南的边民驱赶回中国境内。为了加紧这一行动的进行，越南地方当局和公安人员非法闯入华侨住宅，强行要求其填写“自愿回国书”。
更甚至一些已经在越南娶妻生子的华裔，被大批的越南公安人员封店封铺，以各种理由进行敲诈勒索，非法扣押家产，致使大量华裔离开住所。

面对越南政府极端排华行为，中国政府多次劝告越南政府采取相关措施，制止驱赶华侨行动，维护中越两国友谊。
越南方面不但没有停手，还掀起了更严重的排华事件。据统计，1978年4月初，被驱赶回国的华侨每天达数百人，5月下旬增加到数千人，到1978年8月初，被驱赶回中国的华侨达16万之多，这些受到迫害的华侨在离开越南的途中遭受各种的折磨和凌辱，甚至有不少越南公安人员故意无辜殴打他们，甚至随意遭到越南军警开枪射击。
随着越南政府的舆论造势，国内反华情绪高涨，大量难民拖家带口涌入中国境内，仅在广西壮族自治区的东兴镇，一天内就涌入了4000名难民。
48岁的李玉林是老瓦厂的副厂长。他出生在越南，对1980年与家人逃往中国的情景记忆犹新。

“我母亲病得很重，所以我们推迟了一年才出发。当时我们在越南遭受了严重的迫害，”

在李玉林看来，越南士兵认为当地华人帮助“入侵部队”，所以将他们看做是“侵略者”，殴打他们，无奈之下，他们在一天晚上，放弃了所有的家当离开生活了十几年的村子。
为了防止暴露自己，被越南警方抓住，他们选择沿着陡峭的山路蹒跚而行，因为害怕手电筒会暴露，只能排成一排小心翼翼的贴在一起。

“那段时间我家遭受的苦难，都已经记不清了。”

那个时候，虽然有些越南当地居民也不认可政府的做法，但却敢怒不敢言，也害怕被波及，一些逃到这里的越南华裔，村里面所有人都会将其驱逐，甚至产生排挤。
2009年，生活在中国西南部云南省老瓦厂村的邓文林在接受采访时，不无感慨的说道。1978年，自己和家人在越南政府的暴力驱逐下，被迫离开出生地（越南），他们一家就再也没有回去过。

“我把自己视为中国人，我不想再回到越南了，中国是我的家。”

二、难民村的窘境
自1979年对越自卫反击战结束后，越南再次在老山挑起了十年两山轮战，越南损兵折将，国内经济陷入绝境，最后越南时任领导人阮文灵求和，答应从柬埔寨撤回军队，中越两国化干戈为玉帛。
1990年，中越恢复双边关系，此时，曾经被驱赶的20万难民问题却没有得到解决。中国要求越南允许难民回国，河内官方直接拒绝了。
2007年，联合国难民事务高级专员公署驻北京地区代表韦拉蓬•冯瓦罗泰在难民署网站发表文章称：
“两国政府之间的谈判一直没有成功。”
根据前民政部部长李学举主编的《民政三十年》一书中指出：99%来自越南或者是父母来自越南的，仅河口县就有50000多名难民进入中国。

在中国边境地区，这些涌入的越南居民被称为“难民”，所在的村子被称为“难民村”，包括其子女的数量在2005年已达到295000人。
厦门大学东南亚研究中心主任庄国图在接受采访时称：

“这些难民很脆弱，他们可能成为社会不稳定因素，相关政府部门必须解决他们的问题。”

在这里，所谓的“难民”不仅仅是生活贫瘠，条件艰苦，更重要的是他们没有户口，没有身份证，很多基础问题无法得到解决。
35岁的陶兴珍是第一批逃到河口市的难民，村里面像她这样的人大约有100多户，年轻时的陶兴珍一直希望能够到大城市生活，然而找一个外地的男人嫁了，远离这个村子。可是，因为没有身份证，没有公民身份，她不仅很难在外面找到工作，就连嫁人也十分困难，最终只能跟同一个村子的男子结婚。
在其他人看来，陶兴珍的遭遇非常的平常，因为外边的人无法接受没有身份的女人，在外人眼里，她就是一个没有户口的女人。
作为村里妇女主任的王华芬担心的却是另外一件事，这里随着难民的落户，他们在孕育子女后代上并未被过多的限制，虽然中国政府将一大片耕地划分给了这些难民，可是，随着出生率的攀升，能够分配出来的土地越来越少，土地资源已经明显不够用了。
不过，一切都在往好的方向发展，在安置难民方面，中国政府给予了他们足够的尊重。2006年，联合国难民署古特雷斯称赞中国的难民安置是“世界上最成功的融入项目之一。”

三、难民安置
2005年，为了妥善安置难民，中国政府决定为他们免费办理身份证或户口本，以帮助难民能够更好的生活。
获得公民身份对很多难民来说，兴奋不已，而他们想要获得公民身份的主要原因之一就是因为他们认为自己是中国人。
除了给难民办理身份证外，中国政府还帮助他们根据当地气候种植香蕉田，作为谋生手段。在几年的发展下，这里大多数村民已经建起了两层楼房，全村一共118户人家，有30多户家里已经开上了汽车。
一位难民村的村民称：

“我们现在的生活比越南亲戚好太多了，他们都羡慕我们，现在就是求我回去，我也不会回去了。”

这些难民虽然办理了身份证或户口本，但是在国籍一栏是空白的，由于一些原因，中方政府还需要从国际社会考虑，不能够擅自决定一些问题，不然很可能会被越南倒打一耙。
不过，中国政府在户籍的政策条例中，也作出了一些修改：
“在中国，如果父母中有一人拥有中国国籍，那么孩子可以获得中国公民身份。如果父母都是难民，或者一方为难民，一方为越南人，那么孩子也将被归类为难民。”

据河口民政局副局长邓绍金称：

“现在这些难民享有大部分中国公民享有的权利。”

自2011年开始，中国政府持续向难民提供资金，帮助他们建造房屋，纳入当地福利体系，医疗保险服务中。
一些越南难民在中国生活下来之后，对中国这片土地的感情越来越深厚，尽管他们没有国籍，但却依旧将自己视为中国人。
虽然中国政府多次劝说一些越南难民回到自己的国家，但是他们绝大多数并不愿意回去，因为在他们最艰难的时候，是中国政府给了他们一条生路，他们也已经融入到了这片土地。
面对越南难民的选择，中国政府并未将其强制遣返，而是极大程度上尊重他们的意愿。虽然这些人依然不属于中国公民，也没有获得中国国籍，但是中国政府依然在难民集中区域，建立了学校、医院等相关福利设施，只为了能够让他们生活的好一点。
不得不说，不论是1979年的对越自卫反击战，还是十年两山轮战，都是中国不得已而为之，其目的只不过是为了惩罚越南小霸，让其安分守己。
作为越南普通老百姓，中国军队从未滥杀无辜，没有侵占过他们一分一毫。相反，从人道主义精神方面，却给予这些越南难民极大尊重和照顾，彰显出我国大国风范。