美方为何派出副助理防长参加即将举行的北京香山论坛？

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五角大楼将派负责中国事务的副助理防长蔡斯(Michael Chase)参加9月中旬举行的北京香山论坛，显示在台海、南海危情中，双方希望通过加强对话，避免误判。

中评社报道，蔡斯的级别比参加去年香山论坛的美国官员高，这一安排被外界视为中美两军关系进一步好转。去年香山论坛因疫情中断三年后恢复举办，五角大楼派出了美国国防部副部长办公室的中国事务主任卡拉斯(Xanthi Carras)参加，被视为两军关系从2022年8月几乎全面封冻之后的解冻迹象。

不过，派负责中国事务的副助理防长出席参加香山论坛，符合五角大楼的惯例。比如，美国国防部副助理部长施灿德（Chad Sbragia）出席了2019年的香山论坛。

将于9月12日至14日在北京国际会议中心举办的第十一届香山论坛，是中国最高年度安全论坛。截至9月3日，共有90余个国家、国际组织官方代表团的500余名代表，以及200余名中外专家学者确认出席本届论坛。包括30余名国防部长、军队总长在内的官方代表团，以及红十字国际委员会、亚信、上合组织、北约、欧盟等国际组织代表将出席会议。参会嘉宾中还有30余名各国前政要和数十位知名学者。

五角大楼不具名官员对路透社表示，选择副助理防长出席香山论坛并非史无前例，但蔡斯出席发出了一个信息：即使在紧张局势加剧的情况下，美国也会优先考虑与中国在军事层面的接触。

从去年11月开始，中美两军关系渐次恢复，并以今年6月两国防长在新加坡香格里拉对话会外举行双边会谈而达到一个小高潮。即将参加香山论坛的蔡斯今年1月在华盛顿共同主持了第17届美中防务政策磋商，这是自2022年以来中美两军首次举行此类工作级别会谈。

上周举行的最新一轮中美战略沟通，继续促进两军沟通也是话题之一。此次战略沟通达成的一大共识是，两军战区司令将于近期举行视频通话，由美军印太司令与中国东部战区和南部战区司令进行对话。

在最新的战略沟通中，台湾和南海仍是重点议题，双方分歧深刻。特别是近期菲中在仙宾礁海域摩擦，在美国宣示美菲共同防卫条约承诺的背景下，对美中两军关系有严峻意涵，需要两军进行沟通，比避免误解和误判。

台湾问题更是可能触发中美两军冲突的危险问题。佩洛西2022年8月窜访台湾导致中美两军交往几乎完全中断；今年7月，为抗议美国对台军售，中方暂停与美方的官方核对话。

在最近的中美战略沟通中，中方强调，“台独”是台海和平稳定的最大风险。美方应当把不支持“台独”的承诺落到实处，恪守一个中国原则和中美三个联合公报，停止武装台湾，支持中国和平统一。

然而“美国在台协会”（AIT）台北办事处长谷立言4日在台北宣称，美国正在印太地区建立“网状latticework联盟”，以加强对华威慑力。他还不排除美国与台湾联合生产武器的可能性，称台湾防卫需求是美国武器交付的首要任务。