什么是员额制教师？公办中小学招聘“不进编”教师引关注

月光如水

日前，江苏常州经济开发区社会事业局发布了一则常州经开区2024年公办中小学员额制教师（不进编）招聘公告，共计招聘50名教师。这一消息让“员额制教师”再受关注。
公告称，录用的员额制教师采用劳务派遣的用工方式，与劳务派遣公司签订劳动合同。聘用期间的薪资报酬参照中小学同类人员水平执行，参加城镇职工企业养老保险，按规定缴纳相应的社会保险及住房公积金等，退休后享受企业基本养老保险待遇。被聘用的社会在职人员与原工作单位签有劳动（聘用）合同或协议的，由本人与原单位按照有关规定自行协商解除关系。
在四川彭州，彭州中学附属小学自6月3日起面向社会公开招聘20名员额储备教师。
彭州中学附属小学是一所公立学校。据校方介绍，本次招聘为员额教师，具体的岗位数量可能根据实际岗位需求进行动态调整，调整后的岗位需求将按照公告的考核得分从高到低依序录取。并按照彭州市教育局有关规定进行管理，与四川省彭州中学附属小学签订劳动合同，彭州市教育人才管理服务中心进行鉴证管理。能胜任所聘岗位且达到学校平均工作量，员额教师年薪15-16万元，并由学校根据工作量和教学实绩考核发放(上下有浮动)。
事实上，员额制教师已在多地推行。公开资料显示，事业单位员额编制是机关和事业单位按照社会化、市场化方式购买服务、财政部门核拨经费，单位自主聘用，人员不纳入编制管理的一种用人机制。部分地区规定，员额制仅用于公立医院编制人事制度改革，也有多地允许在教育系统中实行员额制。
参照贵州省委办公厅、贵州省人民政府办公厅关于印发《学前教育普及普惠发展提升工程实施方案》等七个实施方案的通知，其中《师资队伍建设保障提升工程实施方案》提出推行“员额制”管理改革，在学前教育、职业教育、高等教育等教职工编制缺口较大，无法通过挖潜增编、统筹调剂等方式满足用编需求的学段，推行“员额制”教师管理改革，配置标准以县和学校为单位实行总量控制，报上级机构编制部门备案。“员额制”教师参照事业单位公开招聘工作人员程序和办法选拔进入，签订劳动合同，实行实名制管理，根据合同期限内考核决定是否续聘。
还有地区明确，当地招聘编制内教师时，“员额制”教师优先纳入，符合条件的可从事学校管理工作。

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