没有意外，土耳其又被美国耍了！北约峰会承诺已成戏言

华语天空

我们知道，不久前土耳其一改坚决反对的态度，突然变脸支持瑞典和芬兰加入北约。据外媒介绍，土耳其曾表示，若想让其支持芬兰和瑞典加入北约，除了要求这两国将其庇护的库尔德分裂主义者和2016年居伦政变的参与者引渡回土耳其国内之外，还要求美国解除对土耳其购买F-16战斗机的限制。土耳其宣布同意瑞典和芬兰加入北约之后，六月三十日，美国总统拜登就在马德里北约峰会上提出，他支持向土耳其出口F-16战斗机。土耳其原本以为，既然拜登在全世界面前表了态，那么关于进口F-16战机的问题自然也就迎刃而解了。然而令所有人都意想不到的是，美国却摆出了食言而肥的架势。

据路透社报道称，当地时间七月十四日，美国众议院颁布了一份法案，对美国向土耳其出售F-16战斗机进行了严格的限制。这份法案规定，除非国会认为向土耳其出口F-16战斗机会对美国的国家安全造成“至关重要的影响”，否则美国政府不得向土耳其出口或转让F-16战斗机。另外，即使最终美国政府将战机卖给了土耳其，众议院也要求美国政府必须监视这些战机的用途，防止它们“飞入希腊领空”。总而言之，这份法案基本堵死了美国政府通过合法方式为土耳其提供F-16战机的道路，即使美国政府最终提供了F-16，土耳其空军这些战机的使用也会受到极大限制。

美国门户网站“政治”表示，根据美国法律，美国总统拜登可以通过宣布进入紧急状态来绕开国会的限制，但是这种方式存在违规的嫌疑，容易落人口实遭到攻击。目前拜登的支持率仅有百分之三十左右，且中期选举将至，他是否有魄力选择这种不合常规的方式来为土耳其提供战机值得怀疑。

众所周知，F-16战斗机是土耳其空军中的主力战机，共装备了三百余架。虽然土耳其拥有F-16战斗机的生产线，但是几乎所有核心零部件都依赖美国提供，土耳其本土的生产线只是负责组装工作而已。自2016年居伦政变以及土耳其订购S-400防空系统以来，美土关系大为恶化，美国因此切断和限制对土耳其提供F-16战斗机及其核心零部件，更是将土耳其逐出了F-35战斗机合作伙伴国的行列之中。如今的土耳其总统埃尔多安一心想要扩张势力，主力战斗机的供应被切断这显然是不能接受的，长期以来土耳其一直在为恢复F-16战机的贸易而奔走。

去年十月，土耳其要求美国为其出口四十架F-16战斗机和八十套改装套件，但是美国并未批准这一申请。如今埃尔多安利用芬兰和瑞典申请加入北约的机会，使得拜登同意恢复对土耳其的F-16战机出口。然而没有想到，仅仅半个月后，美国就要食言了。

撕毁对土耳其出口F-16战机的承诺虽然会对土耳其空军的实力带来一定的打击，但是这种打击是暂时的，国际市场上性能优异的战斗机数不胜数，如果美国迟迟拒绝提供F-16战机，土耳其大可以另寻卖家。法国的“阵风”战机、俄罗斯的苏-27系列战机、我国的歼-10战机都是性能不弱于F-16战机的优秀选择。即使空军转用另一种体系的战机需要一段时间来磨合，但这些困难都是可以克服的。而从土耳其的窘境中，我们也可以看出拥有独立自主的国防工业的重要性，只有可以自产国防装备，才不会被外国要挟、戏弄。

不过此事给美国带来的打击却是长期的、难以弥补的。经过特朗普执政四年的折腾，美国连续退出多个国际组织、撕毁多份国际条约、和盟国展开关税战，这已经大大破坏了美国的国际信誉。而拜登上台后，又重新加入特朗普退出的国际组织，坐视阿富汗亲美政权垮台，在俄乌冲突中袖手旁观，拒不派兵干涉，这一系列行为都极大地破坏了美国的信誉。虽然此次拜登并未和埃尔多安签署书面协议，但是作为美国总统的拜登在众目睽睽之下保证为土耳其提供战机，结果不到半个月后却食言而肥，这样的行为实在是令人咋舌。试想，土耳其作为北约元老，却遭美国如此戏弄，又有哪个国家可以避免被美国戏弄呢？拜登作为美国总统，在北约峰会上的承诺都不能兑现，美国又能兑现什么承诺呢？随着美国在向土耳其出口F-16战机一事上出尔反尔，美国的国际信誉将会遭到更进一步的打击。