唤醒“东关”！区域概念设计曝光，大唐东市揭幕

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旧时，西安城外四方筑有四关，称外郭（城），外郭城同样也有城墙城门，门称郭门或便门，墙称郭墙或寨墙。
就在巍峨的西安城墙东门之外，有一片广袤的土地，它曾经无上繁华，如今却稍显落寞。此处恰巧位于东门之外，故谓之东关。
东关地区曾是西安“四关”中面积最大、修建最早、最具西安传统文化特色的区域。自古以来就是“皇城繁华高地”——皇家园林兴庆宫、道教圣地八仙宫、皇室贵族奢侈品聚集地大唐东市，明清时钱庄商贾云集，都见证着昔日东关地区的繁华。

清末的西安地图，东关地区规模最大
不仅如此，东关地区更是“包罗万象”，除八仙宫、兴庆宫、大唐东市外，还存有长乐坊、窦府巷、景龙池等众多珍贵历史遗存和传统人文街巷，历史文化积淀深厚、城市肌理保存完整，作为核心城区的稀缺空间资源，特色鲜明、不可复制。
“两宫一市”见证长安文明

东关地区，主要指碑林区辖内，太乙路和环城东路以东的地区，面积约9.35平方公里，目前地区人口约30万，人口密度4.18万人/平方公里，总建筑面积约1200万平方米。而质量较差的老旧危房就占到近一半，约500多万平方米。
这些建筑多数建于上世纪60-80年代，建设标准较低，基础配备较差，公共配套落后，产业业态布局不合理，大多数老旧小区年久失修没有双气，各种管线错综复杂，私搭乱建尤其严重，在防火防盗等等方面均存在诸多隐患。
破旧的建筑、街道交通不通畅、业态布局不合理、基础设施不完善、居民生活极其不便，使其成为离城墙最近的棚户区。环境现状与它的地位极不相称，于是，东关地区的城市更新迫在眉睫。
以经九路贯通为依托，以历史文化遗迹保护更新为出发点，区域将建立“一轴、三核、七片区、多节点”发展总体构架，着力打造集商贸服务、历史文化、旅游休闲、教育科技产业为一体的历史文化休闲体验区和国际化大都市展示窗口。

东关地区改造总体构架
★一轴：经九路贯通
★三核：八仙宫核心区、兴庆宫核心区、大唐东市核心区
★七片区：八仙宫道教养生文化旅游区、北部服务配套居住区、兴庆宫生态文化休闲区、大唐东市丝路起点商贸区、教育科研创意产业集成区、东高新数字新媒体聚集区、南部现代综合居住区
★多节点：东关正街、韩森寨、咸宁路、太乙路、兴庆路等五个地铁站点为支撑

兴庆宫，唐长安城三大宫殿区之一。位于长安外廓东城春明门北侧隆庆坊。1958年，兴庆宫公园在遗址上建起，成为一座集文化娱乐与遗址保护于一体的西安主城区内最大的城市遗址公园。公园于2006年7月免费开放，年接待游客约800万人次。

八仙宫，又名八仙庵，是西安最大、最著名的道教观院，位于西安市东关长乐坊，始建于宋，系唐兴庆宫局部故址。八仙宫以“八仙”传说而享誉海内外，被视为道教仙迹胜地。
清光绪二十六年，八国联军入侵北京，慈禧太后和光绪皇帝来西安避难时曾住八仙庵，赠银整修，并颁赐庙额"敕建万寿八仙宫"，八仙宫因此得名。
大唐东市在哪里？
除去大家耳熟能详的兴庆宫、八仙宫以外，历史上最古老最著名的商业贸易中心——大唐东市就显得有些神秘。

大唐东市遗址
东西市是唐长安城的经济活动中心，也是当时全国工商业贸易中心，还是中外各国进行经济交流活动的重要场所。这里商贾云集，邸店林立，物品琳琅满目，贸易极为繁荣。事实上，我们今天常说买东西，就源自当年盛唐时期的东市西市。
其中，大唐东市就在今天的西安交通大学以西、西安铁路局以北的区域，甚至交大校园部分仍建在东市东街道之遗址上。
东市南北长1000余米，面积为0.92平方公里。市的四周，每面各开二门，共有八门。北街宽120米，东、南、西三面各宽122米。这一宽阔街道的效用主要是便于商业运输和市民入市前车马的停靠。

西市与东市虽然都是商贸重地，但侧重不同。西市因距唐长安丝绸之路起点开远门较近，周围坊里居住有不少外商，从而形成了一个国际性的贸易市场。东市则由于靠近兴庆宫，周围坊里大多都是皇室贵族和达官显贵第宅，所以市中“四方珍奇，皆所积集”，经营的商品多是上等的奢侈品，以满足皇室贵族和达官显贵的需要。

区域概念设计曝光
不久前，一组公开规划数据显示，依据片区的历史属性，东关区域即将迎来新一轮的城市更新。

总体鸟瞰

项目区位
规划的东关区域总用地范围北至长乐路，西至环城东路、安东街、太乙路，南至南二环路，东至东二环路。

项目范围
立足区域内兴庆宫、八仙宫、西安交大等现有资源，主要从承文融旅、教育培训、科技创新三个方面进行探索，实现东市片区文教旅产业的融合发展。

产业策划
规划结构
基于区域资源现状，优化分区，强化资源优势，呼应城市发展大格局，以点带面推动城市持续更新。
此外，将区域内的历史古迹、文化教育、创新园区和公园等节点进行串联，构建东市片区多元化的观光体验环，全面展示东市片区的特色。

文教旅体验环
步入存量发展时代，空间品质的提升是城市发展的重要力量。
总设计通过对兴庆宫、八仙宫、交大等重要节点的微更新，利用街边空地设置街旁绿地和带状绿地，对社区公园进行改造，由点及面的整体提升东市片区的品质，打造公园城市，提升地块价值。
兴庆宫在设计中被定位为“盛唐丝路会客厅”，拆除围墙，强化公园功能，重建和整治修复重点建筑，提升景观品质，植入诗歌、唐文化主题、历史故事等，再现和展示盛唐文化活动，让游客可以深度体验盛唐文化风范。

兴庆宫位置

兴庆宫历史格局

兴庆宫文化内涵

兴庆宫功能提升

兴庆宫公园体系
东市遗址片区在设计中提升其作为重要遗址区的文化属性，优化东市文化呈现方式与功能属性，基于历史文化以最新视野和模式打造遗址周边特色区域。
八仙宫民俗文化园植入健康养生、国学、传统音乐、文化休闲街、文化广场等功能，活化八仙宫历史地段，形成自身的特色和吸引力。

八仙宫民俗文化园位置

八仙宫片区鸟瞰
八仙宫片区南广场

八仙宫片区夜景

八仙宫片区功能分区
胜业坊民宿区根植于关中地区街巷和建筑特色，打造传统街巷文化民宿、关中传统民居博物馆和精品文化创意民宿三类住所，以满足游客旅游居住的多元体验需求。

胜业坊民俗区位置

胜业坊民俗区

胜业坊民俗区功能分区
兴庆坊创智园是文教科创融合地，将创智园区和两所高校的优势专业进行结合，实现教育科研成果的高效转化，势必助力城市智慧经济产业发展。

兴庆坊创智园位置

兴庆坊创智园

兴庆坊创智园功能分区
以打造交大开放式校园为目标，通过微更新的方式改善围墙硬质景观。
区域将采用柔性隔离（用植物、水体、地形、景观设施等不同的处理手法来代替刚性边界），空间连续、环境延伸、视觉渗透、虚实相生、行为延续的设计策略，增加道路两侧的活动空间，创造更多可以停留的场所以增加大学校园和周边环境的互动。

交大开放式校园位置

交大开放式校园北侧开放界面

交大开放式校园西侧开放界面
长安城作为历史的载体，是唐文化的符号，也是开元盛世的象征，成为追忆盛唐的“朝圣之地” ，长安东市更是长安城的重心。
面对历史价值感如此厚重的街区，如何在尊重其历史格局、弘扬其历史文化内涵的同时，又能使其接轨当今经济文化，优化空间品质，不至于孑然现代之外？
东市历史文化片区概念性城市设计立足于现有资源，以文化、教育、旅游为突破，构造多元化文旅体验之环，未来，待片区更新完毕，重新唤醒“两宫一市”，古今文明将在这里相得益彰！
法律顾问 / 宋亚锋 赵文娟
陕西大秦律师事务所