乌克兰加入欧盟被卡住,匈牙利阻挠成当前关键障碍
按照欧盟规则,任何国家加入欧盟均需获得全部27个成员国的一致同意。匈牙利目前以“保障乌境内匈牙利少数民族语言权利”等为由,坚决反对乌克兰进入入盟谈判的下一阶段,也就是围绕农业、环境、司法等具体政策领域展开的“议题组”谈判。为缓解这一僵局,欧盟扩大事务专员玛尔塔·科斯上周率团在乌克兰开展外交协调,专门会晤了位于乌克兰西部的匈牙利少数民族代表,尝试通过直接沟通缓和双方分歧,为后续谈判推进创造条件。
当地时间10月5日(周日),科斯在乌克兰接受路透社采访时强调:“欧盟绝不会接纳一个不能百分百遵守法治的新成员国。法治是欧盟入盟的核心前提,7月22日发生的事情绝不能重演,乌克兰必须彻底纠正相关问题,否则将面临失去欧盟成员国信任的风险。”
科斯提到的“7月22日事件”,指的是乌克兰在今年7月22日时,曾计划调整权力架构,让由政府任命的总检察长对国家反腐败局及专门检察部门拥有更大控制权,这项举措被欧盟视为“削弱监督机构独立性”,遭到欧洲多国担忧。
科斯同时指出,乌克兰在农业、环保等领域的改革问题还在后头。她说:“严格要求其实是对乌克兰入盟的负责,也是一种支持”。
欧盟内部凝聚共识
欧盟官员透露,只要乌克兰持续深化改革、完全符合法治标准,欧盟将探索“绕开匈牙利反对”的路径,确保入盟进程不中断。
当前担任欧盟轮值主席国的丹麦,其首相梅特·弗雷泽里克森在10月2日(周四)于哥本哈根举行的记者会上明确表态:“乌克兰与欧盟应继续推进改革协作,为入盟做好准备。不会允许一个国家,更不会允许匈牙利总理欧尔班单独决定整个欧洲的未来。”
对于乌克兰的改革决心,欧盟方面总体持谨慎乐观态度。
科斯表示,乌克兰社会对加入欧盟的意愿强烈,且在战时状态下已展现出一定改革进展。
她说:“现在的问题不是‘乌克兰会不会改’,而是‘怎么改、需要多久’”。
乌克兰负责欧洲一体化事务的副总理塔拉斯·卡奇卡也回应称,“乌克兰将严格依据国际承诺,持续推进符合欧盟标准的改革”。
入盟时间表存争议
关于乌克兰入盟的具体时间,欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩今年2月曾提出“若乌克兰保持当前改革速度与质量,2030年前或可入盟”的预期,但时间表在欧盟内部引发争议。
一名欧盟外交官在接受采访时表示:“乌克兰是地缘位置重要的国家,入盟涉及的问题复杂,不可能敷衍了事。我们认可乌克兰在战时的改革努力,但欧盟入盟流程本身耗时漫长,需要耐心推进。”
从短期来看,突破匈牙利阻挠、推进谈判成为关键。有欧盟官员提出“不通过全体一致同意、直接开启议题组谈判”的方案,但因修改欧盟规则需27国一致同意,这一方案暂不具备可行性。
直到目前,“继续与乌克兰推进技术层面协作,暂不正式启动议题组谈判”成为更现实的选择。
弗雷泽里克森透露:“如果暂时无法达成全体共识,我们至少要把乌克兰与欧盟委员会之间的技术对接工作做好。”
卡奇卡也表示,乌克兰将采取务实策略,持续推进改革,“确保一旦谈判条件成熟,能立即跟上节奏”。
除了当前的匈牙利阻挠,欧盟内部民众对乌克兰入盟的态度分化,也为长期进程埋下隐患。
今年9月欧盟发布的“欧洲晴雨表”民意调查显示,52%的欧盟公民支持乌克兰在满足条件后入盟,41%持反对态度,且不同国家差异显著:瑞典支持率高达91%,法国仅为48%,捷克更是低至28%。
科斯对此表示:“欧盟有足够时间与各成员国沟通,我们可以坦诚对话,了解每个国家的顾虑,通过充分解释消除分歧,为乌克兰入盟构建更广泛的民意基础。” 请问,有没有人愿意把💩装进口袋?或者未来给自己找一个索钱要命的“爷爷”?如果不想,那就最好阻止这种低劣的事情发生[哭笑] 乌处于战争状态。是否能被灭国都没结果。如何入欧盟?纯粹就是胡闹![哭笑] 不怕匈牙利一家反对,怕就怕这是全员共识,比如解决了匈牙利,又跳出来另一个国家反对,这将是终极无解的一道难题。就像印度入五常一样,今天美国反对,明天中国反对,后天俄罗斯反对,无解的世纪难题啊。 彻头彻尾的伪命题!乌克兰如果真能加入北约,北约也基本可以当第二个wto了!年轻一代可能没听说过,20年前中国加入wto是举国欢庆[哭笑] 匈牙利不是阻挠,更不是障碍,是正义的手段,是主权国家独立的标准。 欧盟经济实力雄厚,不怕一年到头打仗打上几个世纪[哭笑]
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