马里告急只是开始?西非安全崩盘,中企投资需要“避险指南”
|本文独家发布于腾讯新闻作者:佳话亚非啦
近期,马里首都巴马科以外针对外国企业和人员的绑架、袭击等恶性事件频发,造成严重后果,安全风险进一步升高。我国驻马里使馆再次提醒全体在马中国公民加强安全防护、采金企业和人员立即停工撤离并报备信息。
马里的形势再次表明,西非部分国家特别是萨赫勒地区正经历严重的安全危机。一些国家政局动荡与恐怖主义活动交织,对中国在该地区的投资布局构成严峻挑战。在此背景下,中资企业需慎重评估西非地区的投资规划和布局,构建更为稳健的风险管理体系,以应对复杂多变的安全挑战。
中资企业在西非国家的投资布局
近年来,中资企业在西非的投资布局呈现出多元化、多层次的特点。中资企业在西非的投资已从单纯的资源开发转向更为复杂的"资源-基建-产业"综合布局。
资源开采是中资企业进入西非的传统路径,尤其在石油、黄金和铀矿领域占据重要地位。尼日尔作为中国在西非重要的能源合作伙伴,中石油自2003年进入以来建设了阿加德姆油田、津德尔炼油厂等项目。在黄金开采领域,马里、加纳等国的金矿开发也吸引了一些中资企业投资。
基础设施建设是中资企业在西非的另一重要布局。中国通过"一带一路"倡议推动西非区域交通与能源网络建设,成为西非基建领域的主要参与者。例如尼日尔-贝宁输油管道、贝宁科托努港改扩建工程、马里RN1公路项目等。这些项目不仅具有经济价值,更具有战略意义。
在制造业领域,中资企业正逐步向产业链下游延伸,如贝宁格鲁吉贝纺织工业园、科特迪瓦复星医药园区等,推动当地工业化进程。在矿产领域,不仅局限于开采,还会加大在深加工方面的投资,像尼日利亚已投产由中国投资者主导的大型锂加工厂,未来可能会有更多类似项目,提升资源附加值。
西非部分地区安全形势呈恶化趋势
西非部分地区安全形势呈现恶化趋势,主要威胁来自恐怖主义活动、政局动荡和大国博弈三个方面。
恐怖主义威胁在萨赫勒地区尤为严重,极端组织活动范围持续扩大。政局动荡是一些国家安全形势恶化的另一重要因素。2023年以来,尼日尔、马里、布基纳法索相继发生军事政变,退出西非国家经济共同体(ECOWAS),自立“萨赫勒国家联盟”,原有的地区安全合作机制难以为继。
大国博弈也加剧了西非地区的安全复杂性。随着法国、美国势力的衰减,俄罗斯通过瓦格纳集团填补军事真空,形成新的地缘政治角力。西非部分国家安全形势恶化对中资企业的运营产生了多方面的影响。绑架、恐袭事件频发,企业人员安全威胁是最紧迫的挑战,迫使企业大幅度增加安保投入,一些企业甚至不得不撤离人员,严重影响了中资企业的正常经营。
应对风险,中资企业在西非应有长远布局
西非部分地区安全形势的恶化对中国企业海外战略提出了新的挑战。传统上,中资企业在海外主要关注经济和商业风险,而对政治和安全风险的准备相对不足。当前形势下,中资企业需要将安全风险纳入投资战略决策的核心考量,建立风险识别、分析、预防和转移的全链条考量。
面对西非部分地区安全形势的恶化,中资企业需要重新评估投资策略,采取更为稳健的风险管理措施和长远规划。
第一,风险分散与区域协同是优先策略,通过跨境供应链降低对单一国家的依赖。利用非洲大陆自由贸易区(AfCFTA)框架,与非洲其他地区联动,拓展区域市场。中资企业可利用西非国家经济共同体(ECOWAS)框架分散风险,优先选择科特迪瓦、贝宁、加纳等政局相对稳定的国家进行投资。
以贝宁为例,自塔隆总统2016年上台执政以来,贝宁国内政治稳定,社会治安也较好。经济上,贝宁地理位置优越,位于西非地区中南部,南濒大西洋,是连接周边内陆国家和国际贸易的重要通道,沿海位置有利于发展渔业和港口服务业。近年来经济发展较快,是撒哈拉以南非洲经济增长率最高的国家之一。
第二,企业需要创新投资布局模式,从单一项目向区域产业链布局转变。西非部分地区安全形势的恶化,使得单一项目投资风险大幅增加,而区域产业链布局可以分散风险 。例如,中资企业在西非的黄金战略已从零星收购转向系统布局,目前在西非进行金矿资源投资的有山东黄金、赤峰黄金、硅鑫集团、招金矿业、运鸿CTI等中资企业。
这种系统布局不仅有助于降低单一项目的风险,还能形成区域协同效应,提高整体抗风险能力。此外,中资企业可考虑在非资源型行业(如数字经济、清洁能源)进行布局,这些行业对安全环境的依赖度相对较低,且符合西非地区经济发展的需要。
第三,中资企业需要加强本地化融合,通过技术转移和人才培养,提高当地员工的技能水平,在管理岗位上逐步实现本地化,保留少数关键外籍管理人员。高本地化率不仅符合当地政策要求,还能减少我方外派人员面临的绑架和袭击风险。
中资企业在西非通过合资经营、技术合作等方式,与当地企业建立紧密合作关系,共同应对安全挑战。同时,中资企业也应积极参与当地社会公益活动,树立良好企业形象,赢得当地社会支持,为长期合作创造有利条件。
展望未来,西非地区安全形势的改善将取决于多重因素的协同作用。短期内,恐怖主义威胁和政局动荡仍将存在,中资企业需保持高度警惕,加强当地安全部门、我使馆的联系和协调,做好应急准备。中长期来看,随着区域安全合作机制的重建,西非地区的安全形势有望逐步好转。
中资企业应积极应对安全挑战,通过创新投资模式、加强本地化融合,实现西非投资布局的优化升级,为中非合作的可持续发展奠定更加坚实的基础。 写篇文章,作者还要为自己打一下广告
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