北京拟选任3384名人民陪审员，今起报名登记
6月16日北京市人民陪审员选任
报名登记工作正式开始
东城、西城、海淀、丰台、门头沟、昌平、大兴、怀柔和密云9个区拟选任人民陪审员3384名。其中，东城区384名、西城区430名、海淀区1200名、丰台区540名、门头沟区200名、昌平区150名、大兴区120名、怀柔区100名、密云区260名。其他区因人民陪审员数额已达到法定数额要求，不参加此次选任。
人民陪审员制度是中国特色社会主义司法制度的重要组成部分。人民陪审员依法享有参加审判活动、独立发表意见、获得履职保障等权利。在依法参加人民法院审判活动时，除法律另有规定外，人民陪审员同法官有同等权利。人民陪审员任期为5年，一般不得连任。公民担任人民陪审员不得超过两次，不得同时在两个以上的基层人民法院担任人民陪审员。
公民担任人民陪审员，应当具备下列条件：拥护中华人民共和国宪法；
年满28周岁；
遵纪守法、品行良好、公道正派；
具有正常履行职责的身体条件；
一般应当具有高中以上文化程度。
人民陪审员选任方式分为随机抽选、个人申请和组织推荐三种，主要通过随机抽选方式产生。此次9个区拟选任的3384名人民陪审员中，将随机抽选2707名，个人申请和组织推荐677人。
需要注意的是，下列人员不能担任人民陪审员：
人民代表大会常务委员会的组成人员，监察委员会、人民法院、人民检察院、公安机关、国家安全机关、司法行政机关的工作人员；律师、公证员、仲裁员、基层法律服务工作者；其他因职务原因不适宜担任人民陪审员的人员。
另外，受过刑事处罚的；被开除公职的；被吊销律师、公证员执业证书的；被纳入失信被执行人名单的；因受惩戒被免除人民陪审员职务的；其他有严重违法违纪行为，可能影响司法公信的，不得担任人民陪审员。
人民陪审员选任工作由司法行政机关会同基层人民法院、公安机关组织开展。按照《中华人民共和国人民陪审员法》相关规定，需要通过多种渠道，查询了解人民陪审员候选人在遵纪守法、诚实守信等方面的情况，确保不符合条件的人员不被纳入选任范围。必要时，还将采取到候选人所在单位、社区实地走访了解、听取群众代表和基层组织意见、组织进行面谈等多种形式对候选人进行审查，全面掌握候选人的政治素质、工作能力和群众评价，确保选任质量。
此次人民陪审员选任报名时间为6月16日至7月18日，有意愿参加人民陪审员选任的公民，请关注9个区人民陪审员选任公告。公告除在网上发布外，还张贴在9个区各街道（乡镇）司法所和各社区（村）法治公告栏等位置。
各区报名渠道
东城区选任公告网上发布位置：东城区人民政府网站、“法治东城”微信公众号、“东城法院”微信公众号
现场报名登记地址：东城区法律援助中心（地安门东大街88号）
联系电话工作时间：84217011（周一至周六：9:30-11:30；14:00-17:00）
西城区
选任公告网上发布位置：西城区人民政府网站、“法治西城”微信公众号
现场报名登记地址：西城区法律援助中心接待大厅（西城区白纸坊西街3号地图出版集团大厦一层东南侧西城区公共法律服务中心）
联系电话工作时间：63569101、63560776（周一至周五：9:00-11:30；14:00-17:30 周六上午：9:30-11:30）
海淀区
选任公告网上发布位置：“北京海淀”微信公众号、“法治海淀”微信公众号
现场报名登记地址：海淀区公共法律服务中心（海淀区东冉北街9号金园国际中心1层西侧1008号）
联系电话工作时间：81135115（周一至周五：9:00-11:30；14:00-16:30）
丰台区
选任公告网上发布位置：丰台区人民政府网站、“丰台普法”微信公众号
现场报名登记地址：丰台区丰北路75号（丰台区司法局）104室
联系电话工作时间：63828260（周一至周五：9:00-11:00；14:00-16:00）
门头沟区
选任公告网上发布位置：门头沟区人民政府网站、“法治门头沟”微信公众号
现场报名登记地址：门头沟区增产路大街46号（门头沟区司法局）103室
联系电话工作时间：69864503（周一至周五：9:00-11:30； 13:30-17:30）
昌平区
选任公告网上发布位置：昌平区人民政府网站、“法治昌平”微信公众号
现场报名登记地址：昌平区东环路146号（昌平区司法局）315室
联系电话工作时间：80112352（周一至周五：8:30-12:00；13:00-17:30）
大兴区
选任公告网上发布位置：大兴区人民政府网站、“法治大兴”微信公众号
现场报名登记地址：大兴区兴政街17号（大兴区司法局）501室
联系电话工作时间：69251280（周一至周五：9:00-11:00；14:00-17:00）
怀柔区
选任公告网上发布位置：怀柔区人民政府网站、“怀柔普法”微信公众号、怀柔融媒、怀柔电视台
现场报名登记地址：怀柔区公共法律服务中心人民陪审员登记窗口（怀柔区迎宾中路22号）
联系电话工作时间：69603445（周一至周五：9:00-11:00；13:30-17:00）
密云区
选任公告网上发布位置：密云区人民政府网站、“法润密云”微信公众号
现场报名登记地址：密云区果园街道新西路60-2（密云区司法局）公共法律服务大厅104室
联系电话工作时间：69043213 （周一至周五：8:30-11:30；13:30-17:00）
关于“人民陪审员”，了解更多——
1人民陪审员能否参加按照第一审程序审理的发回重审、再审案件？
根据人民陪审员法第十五条的规定，人民陪审员参加第一审刑事、民事、行政案件的审理。从立法意图来看，人民陪审员法中规定的“第一审”指的是“第一审程序”，而并非“初次审理”。根据民事诉讼法第四十一条，刑事诉讼法第二百三十九条、第二百五十六条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百零九条、第一百一十九条等规定，发回重审的案件，原审法院应当按照第一审程序另行组成合议庭；审理再审案件，原来是第一审的，按照第一审程序另行组成合议庭。进而言之，发回重审案件的合议庭与第一审合议庭的组成方式相同，既可以由法官组成，也可以由法官和人民陪审员组成，但是合议庭组成人员不能与原审相同，应当按照第一审程序另行组成合议庭。而对于再审案件的审判组织，原来是第一审的，也应当按照原第一审程序另行组成合议庭。
需要注意的是，按一审程序审理的发回重审、再审案件是否由人民陪审员参加审理，应当依照人民陪审员法第十五条关于“涉及群体利益、公共利益”“人民群众广泛关注”“案情复杂”等规定，结合具体案件情况综合判断，确保人民陪审员充分发挥熟悉社情民意、长于事实认定的实质参审作用，促进司法公正，提升司法公信。同时，发回重审、再审的案件情况比较复杂，对于有些不宜由人民陪审员参审的案件，应由法官组成合议庭审理。
2刑事附带民事公益诉讼案件的合议庭应如何组成？
依照人民陪审员法第十六条的规定，根据民事诉讼法、行政诉讼法提起的公益诉讼案件，由四名人民陪审员和三名法官组成七人合议庭进行审判。刑事附带民事公益诉讼案件中的民事公益诉讼部分由检察机关在刑事公诉过程中附带提起，与单独提起的民事公益诉讼案件有所区别，故在审判程序、审判组织上应适用刑事案件审判的相关规定。《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第二十条明确，人民检察院对破坏生态环境和资源保护，食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益，侵害英雄烈士等的姓名、肖像、名誉、荣誉等损害社会公共利益的犯罪行为提起刑事公诉时，可以向人民法院一并提起附带民事公益诉讼，由人民法院同一审判组织审理。
刑事附带民事公益诉讼案件是否应由人民陪审员和法官组成七人合议庭审理，应当以刑事案件是否符合“社会影响重大”的标准进行判断，属于人民法院依法依职权决定的内容。对于人民法院审理的事实清楚、证据充分，对社会公共利益造成的损害相对较轻的第一审刑事附带民事公益诉讼案件，需要由人民陪审员参加合议庭审判且符合相关规定的，可以依法组成三人合议庭审理。
3人民陪审员作为一方当事人或者诉讼代理人在其任职法院参与民事诉讼或者行政诉讼，相关案件是否应当提请上级法院指定管辖？
根据民事诉讼法第三十八条、行政诉讼法第二十三条等规定，有管辖权的人民法院由于特殊原因，不能行使管辖权的，由上级人民法院指定管辖。关于何为“特殊原因”，现行法律及司法解释未作具体规定，一般认为主要包括以下两种情形：（1）出现因自然灾害、突发性公共卫生事件或者其他不可抗力；（2）全体审判人员与本案有利害关系需要回避。
人民陪审员作为一方当事人或者诉讼代理人在其任职法院参与民事诉讼或者行政诉讼，案件是否应当提请上级法院指定管辖，不能一概而论，而应结合案件具体情况以及人民陪审员个人情况，综合判断该人民陪审员参与诉讼是否会导致所在法院的全体审判人员与本案产生利害关系，进而需要整体回避。对于足以导致所在法院全体审判人员与本案产生利害关系需要整体回避的，应当报请上级人民法院指定管辖，确保案件公正审理。相关法院在受理此类案件时，应当准确适用指定管辖与回避制度，依法告知另一方当事人相关情况，充分保障当事人的知情权和申请回避的权利。
4任期届满的人民陪审员能否继续参加未审结案件的审理？
人民陪审员依法参加人民法院的审判活动，除法律另有规定外，与法官享有同等权利。参照刑事诉讼法相关司法解释规定，人民陪审员在案件评议前任期届满的，人民法院应当依法更换，重新开庭审理；合议庭已评议但案件尚未宣判时，人民陪审员任期届满的，可以继续履行审判职责到案件审结之日。实践中，人民陪审员任期届满后职务自动免除，人民法院不得随机抽取任期已届满的人民陪审员参审案件。人民法院在随机抽取人民陪审员参审时，应当综合考虑人民陪审员剩余任期、案件审理周期等因素，充分运用信息化手段科学设置随机抽取条件，合理确定合议庭人员组成，确保案件审理工作有序进行。
来源：北京日报客户端、人民法院报编辑：刘延霞校对：刘亚静
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